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Studio Amica Tutto Gare Software per la gestione interamente telematica delle gare d'appalto


Notizie

23
OTT 17

Appalti: sì allo scorrimento della graduatoria anche in presenza di una Soa emessa ex novo

La conclusione del procedimento di gara con l' aggiudicazione in favore della prima classificata dispensa le altre imprese partecipanti dall' onere di conservare i requisiti di partecipazione in vista di un possibile scorrimento. È quest...
23
OTT 17

L'obbligo di gara può «spostare» 300mila dipendenti

L' articolo 177 è senza dubbio uno degli articoli più singolari del nuovo Codice appalti (Dlgs 50/2016), anche perché si trova in (almeno) apparente contraddizione con l' impianto generale del Codice e della disciplina comunit...
23
OTT 17

Mancata aggiudicazione, il danno va provato

Il 10% di risarcimento per mancata aggiudicazione di un appalto non è automatico perchè il pregiudizio subito va provato sia come danno curricolare, sia come mancato utile. È quanto ha affermato il Consiglio di Stato, con la senten...
20
OTT 17

LA MANCANZA DELLA SOTTOSCRIZIONE DELL'OFFERTA

Il Tar, Potenza, con la sentenza n. 622 del 11 ottobre 2017, è intervenuto in materia di assenza di sottoscrizione dell’offerta economica e della possibilità del soccorso istruttorio, ai sensi dell’articolo 83 del codice dei cont...
20
OTT 17

Commissari, ok alle linee dell'Anac di ANDREA MASCOLINI

Via libera del Consiglio di stato alle linee guida Anac sui commissari di gara, ma occorre fare presto nell' adozione del decreto ministeriale sui compensi per non bloccare il varo del sistema di nomina dei commissari. Lo dice il Consiglio di stato...
20
OTT 17

La Ue spinge sulla formazione

Aumentare il livello professionale delle pubbliche amministrazioni che gestiscono l' affidamento di contratti pubblici, incentivare le carriere e assicurare una formazione professionale di alto livello; promuovere un approccio strategico alla digitali...
20
OTT 17

Prestazioni gratuite giustificate

Il pagamento può attendere per il professionista che ottiene l' incarico pubblico. Anzi, i servizi gratuiti (per la cifra simbolica di un euro) sono giustificati, perché «la garanzia di serietà e affidabilità non n...
19
OTT 17

Appalti: la normativa secondaria non può attribuire ulteriori condizioni di partecipazione alla gara

Gli atti di normazione secondaria, soprattutto se vaghi e contraddittori, non possono regolare le condizioni di partecipazione ad una gara, poiché sarebbero contrari alle disposizioni vigenti in materia di appalti di cui all' articolo 83, comma...
19
OTT 17

INVARIANZA DELLA SOGLIA DI ANOMALIA

Il Tar, Milano, con la sentenza n. 1861 del 25 settembre 2017, è intervenuto in tema di invarianza della soglia di anomalia, di ricalcolo e del relativo ambito di applicazione, ai sensi dell’articolo 95 del codice dei contratti pubblici. L...
19
OTT 17

Non spetta al responsabile unico del procedimento adottare l'avviso di gara

Solamente il dirigente/responsabile del servizio, legittimato a manifestare la volontà della Pa, può approvare l' avviso che avvia un procedimento contrattuale e non anche il responsabile unico del procedimento che, privo delle prerogati...
18
OTT 17

LE GIUSTIFICAZIONI PER L'OFFERTA ANOMALA

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 4680 del 10 ottobre 2017, interviene in tema di anomalia dell’offerta, delle giustificazioni sopravvenute e sui limiti relativi, ai sensi dell’articolo 97 del codice dei contratti pubblici. ...
18
OTT 17

Stop agli affidamenti senza gara

Basta appalti senza gara con la scusa che a fornire un particolare servizio è solo un' impresa. L' Autorità anticorruzione mette nel mirino una delle prassi più abusate dalla Pa per aggirare la concorrenza. Si tratta della ...
18
OTT 17

Nella procedura negoziata legittimo l'utilizzo dell'elenco fornitori del Mepa

Legittimo l' utilizzo, in una procedura negoziata, degli elenchi di operatori economici presenti sul Mepa, in luogo di una indagine di mercato con avviso pubblico o di un albo di fornitori appositamente costituito da una stazione appaltante. &Egrav...
17
OTT 17

Criterio dell’Offerta più vantaggiosa nei servizi ad alta intensità di manodopera

Il TAR Potenza, con la Sentenza del 27.09.2017 n. 612, ha fornito chiarimenti sul criterio dell’Offerta più vantaggiosa nei servizi ad alta intensità di manodopera. Il collegio ritiene che l’impugnativa in esame debba con...
17
OTT 17

LINEE GUIDA PER I SERVIZI INFUNGIBILI

Approvate, in via definitiva, dal Consiglio dell’Anac, con deliberazione n. 950 del 13 settembre 2017, le Linee guida n. 8 recanti “Ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti i...
17
OTT 17

Ricorso notificato solo alla Centrale Unica di Committenza: è inammissibile?

Il TAR Bari, con la Sentenza del 05.10.2017 n. 1014, si è pronunciato sul ricorso notificato unicamente alla centrale unica di committenza con omessa notifica alla stazione appaltante. La centrale di committenza a livello nazionale è cost...
16
OTT 17

Nomina della commissione di gara nel periodo transitorio secondo le «vecchie» regole

Non c' è pace per le problematiche relative alla nomina delle commissioni di gara. Secondo la decisione del Tar Lazio, Roma sezione I-quater n. 10034/2017 , le disposizioni contenute nel comma 4 dell' articolo 77 del codice dei contratti - ...
16
OTT 17

Codice Appalti, data del bando determinante per applicazione Riforma?

La sezione regionale di controllo per la Sicilia della Corte dei conti con la deliberazione n. 141/2017, ha fornito chiarimenti sull’applicazione della Riforma del Codice Appalti: è determinante la data del bando? La richiesta formulata vi...
16
OTT 17

LA MANCANZA DEI CERTIFICATI

Il Tar, Napoli, con la sentenza n. 4698 del 9 ottobre 2017, è intervenuto n tema di mancanza di certificati rilasciati da organismi indipendenti, ai sensi dell’articolo 87 del codice degli appalti pubblici. La norma prevede che: qualora ri...
13
OTT 17

Codice appalti, la data del bando decide l'applicazione della riforma

Le disposizioni del nuovo Codice dei contratti si applicano alle procedure per le quali i bandi o avvisi risultano pubblicati posteriormente alla sua entrata in vigore ovvero, nel caso di contratti senza pubblicazione di bandi o avvisi, alle procedure in ...
13
OTT 17

In house, vecchi e nuovi affidamenti diretti alla verifica sostanziale per centrare i requisiti Anac

La scadenza del 30 ottobre per l' iscrizione all' Anac, rappresenta per gli enti affidanti l' occasione per svolgere un check istituzionale della gestione delle proprie partecipate in house da cui desumere - a priori - la sussistenza o meno de...
13
OTT 17

Accesso difensivo, l'attività dell'affidatario del servizio può essere controllata dal concorrente

Della richiesta di accesso agli atti di una procedura di selezione urgente indetta da una azienda ospedaliera, effettuata da una società che offre servizi di trasporto sanitario su tutto il territorio nazionale per conoscere le eventuali proroghe d...
12
OTT 17

Sugli incarichi gratuiti il Consiglio di Stato va in conflitto con il Codice appalti

Il codice dei contratti pubblici non consente l' affidamento di servizi a titolo gratuito, in quanto dispone specifiche condizioni per la determinazione dei valori a base d' asta a tutela della qualità della prestazione e dei lavoratori imp...
12
OTT 17

IL MANTENIMENTO DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Il Consiglio di Stato, Sezione VI, con la sentenza n. 4470 del 25 settembre 2017, interviene in tema di requisiti di partecipazione e di applicazione o meno del principio di continuità nel possesso, ai sensi degli articoli 80 e 83 del codice dei co...
12
OTT 17

Correttivo con il sì del Cds

Il Consiglio di stato, in Commissione speciale, ha espresso parere favorevole, con osservazioni, sullo schema di decreto legislativo correttivo del Codice dell' amministrazione digitale. Si tratta di una iniziativa normativa che - secondo i magistrati...
11
OTT 17

MANCATA PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI DI GARA

Il Tar, Campobasso, con la sentenza n. 332 del 4 ottobre 2017, è del parere che l’omessa formale pubblicazione dei provvedimenti di ammissione delle imprese concorrenti (in una gara pubblica), da un lato fa venir meno l’onere di immedia...
11
OTT 17

Appalti pubblici, via alla banca dati contro l'evasione

Individuare le imprese che, con ogni probabilità, non rispettano gli obblighi contributivi. Procedendo, poi, a una vigilanza mirata. È l' obiettivo della nuova banca dati appalti dell' Inps, presentata ieri dal presidente Tito Boe...
11
OTT 17

Presto le gare dei Comuni per gli impianti sportivi

Il bando "sport e periferie", promosso dal governo e partito nel 2015 con 100 milioni di euro (nell' arco del triennio 2015-2017) sta passando dalla carta ai cantieri. È quanto emerge da una fotografia della situazione scattata dal...
10
OTT 17

IL CONSIGLIO DI STATO SULLE LINEE PER GLI INCARICHI LEGALI

Il Consiglio di Stato, Adunanza della Commissione Speciale, ha posto in essere un parere, n. 2109 del 6 ottobre 2017, interlocutorio relativamente alla linee guida Anac per gli incarichi legali. In particolare, si evidenzia che per espressa indicazione...
10
OTT 17

Appalti, il programma di lavori e acquisti slitta di un anno

Pronto per la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale lo schema di decreto , elaborato dal ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, di concerto con il ministero dell' Economia, riguardante il «Regolamento recante procedure e schemi-tipo pe...
10
OTT 17

Legittima la duplicazione del soccorso istruttorio nella stessa fase del procedimento

In caso di avvenuta attivazione del soccorso istruttorio per supplire a carenze della dichiarazione sostitutiva relativa al possesso dei requisiti di carattere generale, la successiva rilevazione da parte della stazione appaltante di una ulteriore e diver...
09
OTT 17

NOTIFICA DEL RICORSO SOLTANTO ALLA CUC

Il Tar, Bari, con la sentenza n. 1014 del 5 ottobre 2017, è intervenuto in tema di ricorso notificato alla Cuc e non alla stazione appaltante, ai sensi dell’articolo 37 del codice dei contratti pubblici. Per centrale di committenza si indi...
09
OTT 17

«Sì» al criterio del minor prezzo se la fornitura ha caratteristiche standard

Se le condizioni tecniche della fornitura da appaltare risultano chiarite già in fase di bando e si tratta di prodotti con caratteristiche «standardizzate», la stazione appaltante può utilizzare il criterio di aggiudicazione del ...
09
OTT 17

Appalti, nulla la clausola che esclude la revisione dei prezzi

Il Tar Campania ha stabilito che spetta alla giurisdizione del giudice amministrativo la controversia sulla revisione dei prezzi nei contratti a prestazioni continuative o periodiche ( sentenza n. 4204/17 , Tar Campania - Napoli ). La sentenza è...
06
OTT 17

Concorrente fuori dall'appalto se il plico con l'offerta non è sigillato

Se il bando di gara richiede la sigillatura della busta dell' offerta, il mancato adempimento ne giustifica l' esclusione: lo afferma in maniera netta la sezione di Catania del Tar Sicilia con la sentenza n. 2240/2017 . Il fatto La vicenda trae...
06
OTT 17

Nella procedura negoziata niente soccorso istruttorio per i costi della manodopera

L' omessa indicazione dei costi della manodopera in sede di offerta non può essere sanata con il soccorso istruttorio, neanche per gli affidamenti con procedura negoziata. È quanto stabilisce la sesta sezione del Tar Campania, Napoli, co...
06
OTT 17

Non può essere escluso dalla gara chi non ha dichiarato la condanna penale che non conosceva

Se nella dichiarazione resa per la partecipazione alla gara, l' appaltatore omette di indicare una condanna penale di cui non era a conoscenza non si è in presenza di una falsa dichiarazione ma piuttosto di un errore in buona fede che legittima...
05
OTT 17

Motivi di Esclusione negli Appalti, il parere del Consiglio di Stato

Il Consiglio di Stato ha reso il parere sulle Linee guida Anac sull’indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la...
05
OTT 17

ALTA INTENSITA' DI MANODOPERA E OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA

Il Tar, Potenza, con la sentenza n. 612 del 27 settembre scorso, interviene in tema di servizi ad alta intensità di manodopera e della conseguente esclusività del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi de...
05
OTT 17

Professionisti in gara senza compenso

Il Consiglio di Stato spiana definitivamente la strada all' affidamento di appalti pubblici a titolo gratuito. I principi della concorrenza e le garanzie di qualità dell' oggetto di gara, dicono in sintesi i giudici di Palazzo Spada (Quinta...
05
OTT 17

Affidamenti diretti impossibili senza l'adeguamento degli statuti nelle società

L' affidamento in house deve essere preceduto da un' accurata analisi della sussistenza dei requisiti comunitari e dall' iscrizione all' elenco delle amministrazioni che intendono affidare direttamente servizi pubblici e strumentali. La...
04
OTT 17

LA PUBBLICAZIONE DEGLI ATTI DI GARA

Il Tar, Potenza, con la sentenza n. 614 del 28 settembre 2017, è intervento in tema di mancata pubblicazione del provvedimento di ammissione, ai fini del rito super accelerato e in tema di collegamento sostanziale tra operatori economici, ai fini d...
04
OTT 17

Appalti, Principio di Continuità nel possesso dei requisiti di partecipazione

Il Consiglio di Stato, sez. VI, con la Sentenza del 25.09.2017 n. 4470, ha fornito indiazioni sul Principio di Continuità nel possesso dei requisiti di partecipazione alle gare d’Appalto. Il principio statuito dall’Adunanza Plen...
04
OTT 17

Invarianza della Soglia di Anomalia nelle gare: ambito di applicazione

Il TAR Milano, con la Sentenza del 25.09.2017 n. 1861, si è pronunciato in merito all’ambito di applicazione dell’invarianza della Soglia di Anomalia nelle gare d’appalto. L’art. 14.3 del disciplinare di gara – non ...
03
OTT 17

IL TAGLIO DELLE ALI

Il Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, n. 5 del 19 settembre 2017, è intervenuto in tema di tagli delle ali, in sede di procedura di gara. Sono stati enunciati alcuni principi di diritto, tra il quale: il comma 1 dell’articolo 86 del de...
03
OTT 17

Valutazione delle offerte tecniche: il CdS sul punteggio numerico

Il Consiglio di Stato, Sez. V, con la sentenza n. 4438 del 22 settembre 2017, si è pronunciato sui criteri di valutazione delle offerte tecniche, in particolare nel caso di attribuzione di un mero punteggio numerico. Il Collegio ha concluso nel ...
03
OTT 17

Contratto di appalto, termine di due anni vale anche per il risarcimento

Cassazione Civile, sez. II, sentenza 06/09/2017 n° 20839 In materia di appalto, gli artt. 1667 e 1668 c.c. disciplinano termini e contenuto della garanzia per le difformità e i vizi dell’opera. Entro due anni dalla...
02
OTT 17

Attuazione Codice, pubblicate le Linee guida Anac sull'in house approvate definitivamente

L' Anac vara la versione aggiornata della sua linea guida n. 7: il testo, approvato la scorsa settimana dal Consiglio dell' Authority ( si veda il Quotidiano degli enti locali e della Pa del 26 settembre ) è stato appena pubblicato ufficial...
02
OTT 17

LA PARTECIPAZIONE ALLA GARA E IL CONCORDATO PREVENTIVO

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza del 12 settembre 2017 n. 4300, è intervenuto sull’esclusione da una procedura di gara di un’impresa facente parte di un’Ati, ammessa al concordato preventivo, in considerazione del...
02
OTT 17

Contratti pubblici, libertà d'impresa sorvegliata speciale

Libertà d' impresa sorvegliata speciale in funzione anticriminalità. Aumentano potenzialmente le ipotesi nelle quali si può disporre, da parte del tribunale del distretto, l' amministrazione giudiziaria di una azienda o di ...
29
SET 17

L'INVIO DELLA DOCUMENTAZIONE

Il Tar, Milano, con la sentenza n. 1766 del 24 agosto 2017, interviene in tema di cauzione definitiva, di termine perentorio fissato dal Rup e revoca dell’aggiudicazione, ai sensi dell’articolo 32 e 103 del codice di contratti pubblici. Il ...
29
SET 17

Codice dei contratti: Mi sento un somaro ma spero di essere in buona compagnia

Da quando è entrato in vigore il nuovo Codice dei contratti (D.lgs. n. 50/2016) ma anche sin dai mesi precedenti passo il mio tempo a cercare di mettere ordine ai miei appunti per evitare che mi sfugga qualcosa. Prima dell'entrata ...
29
SET 17

Qualificazione, i requisiti solo per la competizione

Una volta aggiudicata la gara, gli altri concorrenti non devono assicurare la permanenza dei requisiti di qualificazione; in caso di scorrimento della graduatoria, l' eventuale aggiudicazione al secondo comporta la richiesta di conferma dell' offe...
28
SET 17

LINEE GUIDA AI FINI DELL'ESCLUSIONE

Parere favorevole, con osservazioni, del Consiglio di Stato sulle nuove Linee guida n. 6 dell’Anac a oggetto: indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerars...
28
SET 17

Responsabile Unico del Procedimento (RUP) e Linee Guida ANAC: arriva il parere favorevole del Consiglio di Stato

Parere favorevole con osservazioni della Commissione speciale del Consiglio di Statoper le Linee guida n. 3 dell'ANAC recanti "Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento (RUP) per l’af...
28
SET 17

Il CdS sull’esclusione di un’impresa ammessa al concordato preventivo

Il Consiglio di Stato, Sez. V, con la sentenza n. 4300 del 12 settembre 2017, si è pronunciato sull'ipotesi di esclusione da una gara d'appalto di un'impresa aderente ad un'ATI e ammessa al concordato preventivo e sul divieto o meno...
27
SET 17

Il Comune può revocare l'affidamento alla società in house inefficiente

Le carenze nella gestione di un servizio pubblico consentono a un Comune di revocare l' affidamento a una società in house e di recedere dalla stessa. Il Consiglio di Stato, sezione V, con la sentenza n. 4303/2017 ha rilevato le condizioni c...
27
SET 17

Inammissibile il recesso dall'Ati se le imprese rimanenti non sono in possesso dei requisiti di qualificazione

Il divieto di modificazione soggettiva dei concorrenti riguarda qualsiasi modificazione, fatta eccezione per le ipotesi espressamente previste dalla norma. Si è voluto escludere in questo specifico segmento della materia degli appalti l' ese...
27
SET 17

ACCESSO AGLI ATTI E CORRETTA ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Il Tar, Catania, con la sentenza n. 2170 del 13 settembre scorso, è intervenuto in tema di accesso agli atti preordinato alla verifica della corretta esecuzione del contratto e in tema di concessione di eventuali proroghe, ai sensi dell’artic...
26
SET 17

LA PUBBLICITA' DELLE SEDUTE DI GARA

Il Tar, Lecce, con la sentenza n. 1434 del 4 settembre 2017, è intervenuto in tema di pubblicità delle sedute di gara e invalidità degli atti della procedura, ai sensi dell’articolo 32 del codice dei contratti pubblici. Confe...
26
SET 17

Mano pesante sulle gare

Anche una sentenza di primo grado per turbativa d' asta può determinare l' esclusione da una gara per affidamento di contratti pubblici; la stazione appaltante deve valutare la rilevanza del comportamento dell' impresa. Lo precisa il...
26
SET 17

Appalti in house solo agli iscritti nell'elenco ad hoc

Finisce la stagione degli appalti senza gara, affidati al buio alle centinaia di società controllate da ministeri ed enti locali. E partono le verifiche dell' Autorità anticorruzione di Raffaele Cantone che, dal 30 ottobre, punter&agr...
25
SET 17

LA MANCANZA DEI REQUISITI DI QUALITA'

Il Tar, Napoli, con la sentenza n. 4219 del 31 agosto 2017, è intervenuto in tema di requisiti di partecipazione a una procedura di gara, con la richiesta di molteplici e specifiche certificazioni di qualità, con il divieto di partecipazione...
25
SET 17

Programma degli acquisti e programmazione dei lavori pubblici, pronto il decreto del MIT

Eppur qualcosa si muove perché il testo del decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti previsto dall'art. 21, comma 8 del D.Lgs. n. 50/2016(Codice dei contratti pubblici) relativo al programma degli acquisti ed al...
25
SET 17

Codice dei contratti: Una tela di Penelope

  Penelope attese per vent'anni il ritorno di Ulisse crescendo da sola il piccoloTelemaco e evitando di scegliere uno tra i Proci,nobili pretendenti alla sua mano, anche grazie al famoso stratagemma della tela: di gior...
22
SET 17

Soglie di anomalia, per il «taglio delle ali» valgono come «unica offerta» tutte quelle dello stesso valore

Per la fissazione della soglia di anomalia delle offerte nelle gare in cui si applica il criterio del prezzo più basso l' Adunanza plenaria propende per l' estesa applicazione del criterio relativo: ciò significa che nel determinare ...
22
SET 17

IL PRINCIPIO DI ROTAZIONE

In tema di principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti, nei contratti sotto soglia, ai sensi dell’articolo 36 del codice dei contratti pubblici, è intervenuto il Consiglio di Stato, Sezione VI, con le sentenze n. 4125 e 4142 del 3...
22
SET 17

Authority al lavoro per semplificare i bandi di gara sulla distribuzione del gas naturale

L' Autorità per l' energia elettrica il gas e il sistema idrico (Aeegsi) avvia, con la deliberazione n. 613/2017, il procedimento in materia di valutazione dei valori di rimborso in relazione allo svolgimento delle gare d' ambito per l&...
21
SET 17

Appalti, quando non si può sostituire la ditta che ha perso i requisiti?

Quando non è possibile sostituire l’impresa ausiliaria che ha perso i requisiti ed è imposta l’esclusione automatica dalla gara del suo consorzio? Le indicazioni sono messe nero su bianco dalla sentenza della Corte europe...
21
SET 17

Fornitura Beni e Servizi: il rinnovo vincola la Stazione Appaltante?

Rinnovo della fornitura (o dell servizio): ci sono dei vincoli per la Stazione Appaltante in caso di rinnovo? Ecco la pronuncia sul caso del giudice del Tar Lazio, con la sentenza n. 9719/2017. Il comportamento tenuto dalla stazione appaltante nel...
21
SET 17

LE OMESSE DICHIARAZIONI IN SEDE DI GARA

Il Consiglio di Stato, Sezione  V, con la sentenza del 21 agosto 2017 n. 4048, è intervenuto in tema di omessa dichiarazione di reati ostativi, in sede di presentazione dell’offerta e delle conseguente ammissibilità al soccor...
20
SET 17

LA REGOLARITA' CONTRIBUTIVIA NELLE PROCEDURE DI GARA

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 3985 del 10 agosto 2017, è intervenuto in tema di regolarità contributiva e fiscale e sulla definitività o meno dell’accertamento e con la conseguente sanzione dell’escl...
20
SET 17

Prezzo più basso negli Appalti: scelta del criterio e condizioni

Il TAR Roma, con la Sentenza del 07.08.2017 n. 9249, si pronuncia scelta del criterio e le condizioni per attuare il prezzo più basso nelle Gare d’Appalto. Recita l’art. 95 del D.Lgs n. 50/2016: i criteri di aggiudicaz...
20
SET 17

Provvedimento di ammissione alla Gara: quando decorre termine per il ricorso?

Provvedimento di ammissione alla gara d’appalto: indicazioni sulla decorrenza del termine per il ricorso arrivano dal TAR Palermo, con la Sentenza del 10.08.2017 n. 2082. Il termine per proporre ricorso avverso i provvedimenti di ammissione ...
19
SET 17

IL CODICE DEGLI APPALTI E IL NOTARIATO

Il Consiglio nazionale del notariato ha pubblicato lo studio: La nuova disciplina dell’appalto pubblico dopo il correttivo: profili di interesse notarile, che delinea le novità introdotte nel sistema degli appalti pubblici dal correttivo (D.l...
19
SET 17

L'opzione sul rinnovo della fornitura non vincola la stazione appaltante anche se è prevista dal contratto

È legittimo che la stazione appaltante preveda negli atti di gara la possibilità di rinnovare la fornitura (o il servizio) ma non può ritenersi obbligata ad attivare l' opzione di prosecuzione. Il giudice del Tar Lazio, con la ...
19
SET 17

Le ultime sentenze in materia di affidamento del servizio di trasporto pubblico locale

Gara - Affidamento del servizio di presidio, manutenzione programmata e correttiva della linea di contatto degli impianti di conversione e delle cabine ubicati presso il deposito di e lungo la Metropolitana - Oneri di sicurezza - Elemento essenziale dell&...
18
SET 17

Servizi di pulizia, serve la certificazione Emas

Per gli appalti di servizi è necessaria la corretta stima del personale per verificare attentamente le offerte e il loro rispetto dei contratti collettivi nazionali di lavoro oltre che evitare distorsioni della concorrenza; prevista la certificazio...
18
SET 17

LA CONCESSIONE DI SERVIZI

La concessione di servizi tra richiami normativi ed indirizzi pretori alla luce del d.lgs n. 56/2017, in un approfondimento della dottoressa Rosa Giordano, in amministrativamente.com. Con l’introduzione del nuovo codice dei contratti pubblici, co...
18
SET 17

Offerte, al concorrente la prova dell'equivalenza

Rispetto alle specifiche tecniche del bando di gara, la prova dell' equivalenza del prodotto offerto in deve essere documentata dal concorrente. Lo ha precisato il Consiglio di stato, sezione terza, con la decisione del 5 settembre 2017 n. 4207 con...
15
SET 17

L'EQUIVALENZA NEGLI APPALTI

Il Consiglio di Stato, Sezione III, con la sentenza n. 4275 del 11 settembre 2017, è intervenuto sul principio comunitario dell'equivalenza delle tecnologie negli appalti pubblici. Tale principio, che è un corollario del principio di ...
15
SET 17

La ditta in subappalto perde il bollino Soa? Addio gara e non è ammessa sostituzione

In una gara di appalto pubblico, se l' impresa ausiliaria di un raggruppamento temporaneo perde il requisito della qualificazione Soa, è legittima l' esclusione del raggruppamento e non è ammessa la sua sostituzione. È quan...
15
SET 17

Appalti, no alla sostituzione dell'impresa

Le norme del vecchio Codice appalti (decreto legislativo 163/2006), per i casi nei quali continuano a sopravvivere, vietano la sostituzione dell' impresa ausiliaria che abbia perso i requisiti e impongono l' esclusione automatica dalla gara del su...
14
SET 17

BANDO TIPO PER SERVIZI DI PULIZIA SOPRA SOGLIA

L’Anac ha adottato, ai sensi dell’art. 213, comma 2, del d.lgs. 50/2016, lo schema tipo del disciplinare di gara per l’affidamento di contratti pubblici di servizi di pulizia, di importo pari o superiore alla soglia comunitaria, aggiudic...
14
SET 17

Codice dei contratti, opere aggiuntive e offerta economicamente più vantaggiosa

Il correttivo al codice dei contratti ha preso posizione su un tema molto delicato: la costruzione dei criteri di valutazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa. E’ esperienza comune che molti bandi di gara considerino come ...
14
SET 17

Affidamenti sopra i 40.000 euro: dall'ANAC il primo rapporto 2017

Timida ripresa per gli appalti sopra i 40.000 euro. Dopo un 2016 negativo, l'analisi comparata della domanda complessiva generata nel 2017 dagli appalti pubblici evidenzia uno spiraglio di luce con un +5,4% in numero e un 1,1% in valore mettendo a par...
13
SET 17

LINEE GUIDA SOTTO SOGLIA

A seguito dell’entrata in vigore del d.lgs. 56/2017, si rende necessario procedere all’aggiornamento delle Linee guida n. 4 recanti “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza c...
13
SET 17

Appalti: quale forma e contenuto per le Referenze Bancarie?

Referenze Bancarie per l’Impresa in una gara d’appalto: quale forma e contenuto devono avere? Ecco la pronuncia del TAR Napoli. Nella specie tutte le referenze prodotte dalle imprese del raggruppamento aggiudicatario sono indirizzate a...
13
SET 17

Avvalimento: sostituzione dell’ausiliaria per mancato possesso dei requisiti

Appalti: sostituzione dell’Impresa ausiliaria durante l’avvalimento per mancato possesso dei requisiti, ecco cosa stabilisce il TAR Ancona, con la Sentenza del 31.07.2017 n. 640. L’art. 89, comma 3, del D.Lgs. n. 50/2016&nbs...
12
SET 17

LA CLAUSOLA SOCIALE

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 4079 del 28 agosto scorso, è intervenuto sull’obbligo o meno dell’inserimento della clausola sociale nei bandi di gara. La sentenza ha evidenziato che trova applicazione il nuovo c...
12
SET 17

Modificazioni soggettive in corso di gara: la sentenza del CdS

Il Consiglio di Stato, Sez. V, con la sentenza n. 4086 del 28 agosto 2017, si è pronunciato sulla possibilità o meno della previsione di modificazioni soggettive nel corso dello svolgimento di una gara d'appalto, nonché nell'i...
12
SET 17

Autorità garante della concorrenza e del mercato critica il limite del 30%

L'Autorità garante della concorrenza e del mercato (bollettino n. 32 del 21 agosto 2017, atti AS1422) critica (correttamente anche se troppo blandamente) il limite del 30% alla componente "prezzo" nelle gare con il criterio del m...
11
SET 17

LA SCELTA DEL PREZZO PIU' BASSO

Il Tar, Roma, con la sentenza del 7 agosto 2017 n. 9249, è intervenuto sull’applicazione del criterio del prezzo più basso e sui limiti alla discrezionalità in capo alla stazione appaltante nella scelta del criterio di aggi...
11
SET 17

Codice dei Contratti, le novità dopo il Decreto correttivo in uno studio del Notariato

A 4 mesi dalla pubblicazione in Gazzetta del Decreto Legislativo n. 56/2017 (c.d. Decreto correttivo) che ha modificato il Decreto Legislativo n. 50/2016 (c.d. Codice dei contratti), il Consiglio Nazionale del Notariato ha me...
11
SET 17

Sottosoglia, al via la consultazione ANAC per l'aggiornamento delle Linee guida n. 4

È partita l'8 settembre 2017 e terminerà il 25 settembre 2017 la consultazione online messa a punto dall'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) per l'aggiornamento delle Linee guida n. 4 di attuazione del D.Lgs...
08
SET 17

Appalti, proroga dei termini ammessa solo prima della scadenza del bando?

La proroga dei termini in una gara d’Appalto è ammessa solo prima della scadenza del bando? Ecco il principio affermato dal Tar Lazio, sede di Roma, con la sentenza n. 8806 del 20 luglio 2017. L’individuazione degli atti impugna...
08
SET 17

Verifica Anomalia dell’Offerta, quali conseguenze se è inadeguata?

Il Consiglio di Stato, sez. III, 21.07.2017 n. 3623, fornisce indicazioni su cosa succede quando la verifica dell’anomalia è inadeguata. Secondo la tesi sostenuta nel ricorso incidentale sussiste una carenza essenziale dell’offe...
08
SET 17

Interdittiva Antimafia: blocco totale pagamenti e risarcimenti all’Impresa?

L’interdittiva antimafia ai danni di un impresa illegittimamente estromessa da un appalto blocca anche i risarcimenti del danno? Ecco la decisione del Consiglio di Stato. La rilevanza e l’attualità della controversia non è min...
07
SET 17

LE MODIFICAZIONI SOGGETTIVE IN SEDE DI GARA

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 4086 del 28 agosto scorso è intervenuto sulle modificazioni soggettive registrate nel corso della procedura di gara, nonché nell'ipotesi del fallimento di una delle società ader...
07
SET 17

Clausole Sociali negli Appalti: le regole dopo il decreto correttivo

Il TAR Genova, con la Sentenza del 21.07.2017 n. 640, ha fornito alcune indicazioni sulle Clausole Sociali negli Appalti dopo il decreto correttivo (art. 50 d.lgs. n. 50/2016). L’art. 30, comma 4, d.lgs. 50/16 stabilisce&rdquo...
07
SET 17

LE CONCESSIONI E LE PROCEDURE A EVIDENZA

I soggetti titolari di concessioni di lavori o di servizi pubblici, già esistenti o di nuova aggiudicazione devono affidare una quota pari all’80 per cento dei contratti di lavori, servizi e forniture relativi alle concessioni di importo supe...
06
SET 17

Offerta più vantaggiosa, al Responsabile unico compiti amministrativi ma non di valutazione

Nell' appalto da aggiudicarsi con il criterio dell' offerta economicamente più vantaggiosa gli adempimenti che non implicano attività discrezionali possono essere svolti anche da un seggio di gara diverso dalla commissione, fermo res...
06
SET 17

IL PRINCIPIO DI ROTAZIONE

Il Consiglio di Stato, Sezione VI, con la sentenza del 31 agosto 2017 n. 4125 è intervenuto sull’applicazione del principio di rotazione, ex articolo 36 del nuovo codice dei contratti. Per i Giudici, tale principio, che per espressa previs...
06
SET 17

Nei contratti sottosoglia Ue l'invito al gestore uscente è eccezione legittima solo se motivata

Il principio di rotazione degli inviti e degli affidamenti per contratti sotto soglia comunitaria mette l' amministrazione appaltante di fronte all' alternativa di escludere ("per un giro") il gestore uscente o di motivarne l' invito...
05
SET 17

Amministrazione Servizi, sotto i 40mila euro scelta senza «motivazione»

Non solo le imprese, ma anche i servizi professionali sono sottoposti a procedure di gara. Nel settore pubblico, le norme sulle gare di appalto vanno lette insieme a quelle sulle liberalizzazioni (tariffe, pubblicità, aspetti imprenditoriali del...
05
SET 17

Danno irreparabile, la procedura si ferma

La magistratura amministrativa interviene evitando che errori di aggiudicazione generino situazioni irreversibili. Una volta eseguita l' opera o effettuata la fornitura, non è possibile realizzarne una diversa, nemmeno se migliore o pi&ugrav...
05
SET 17

Nelle gare si paga con equo compenso

Il settore dei contratti della pubblica amministrazione (appalti, servizi, forniture) è tra i più sensibili poiché genera un ampio mercato. Anche sulla spinta delle direttive europee, le evoluzioni si estendono poi all' esterno...
04
SET 17

Offerta economicamente più vantaggiosa, il tetto del 30% per il prezzo è troppo basso

L'art. 95, comma 10-bis del D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice dei contratti pubblici) inserito dall'art. 60, comma 1, lett. f) del D.Lgs. n. 56/2017 (c.d. Decreto correttivo), nella parte in cui prevede un tetto massimo ...
04
SET 17

Il Decreto sui Materiali è legge: fino all’arresto per chi costruisce con materiali non conformi

Il Decreto Materiali è legge. Passati i trenta giorni dalla pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del 10 luglio 2017, quindi dal 9 agosto 2017, sono aumentate le responsabilità per i progettisti e i fabbricanti che prescrivono material...
04
SET 17

IL RISARCIMENTO DEI DANNI SUBITI

Il Tar, Milano, con la sentenza n. 1677 del 26 luglio 2017, è intervenuto sulla richiesta di risarcimento del danno proposta da una ditta esclusa nell'ambito di una gara d'appalto di lavori. I Giudici hanno accertato il nesso di causalit...
01
SET 17

Gare Recupero Crediti, direttive Antitrust su requisiti iscrizione

Dall’Autorità garante della concorrenza e del mercato arrivano alcune importanti direttive in ordine all’affidamento del servizio di recupero stragiudiziale di crediti scaduti, dopo il vaglio dei bandi di gara emessi da vari enti locali...
01
SET 17

Il Rup può presiedere la gara

Il responsabile del procedimento può legittimamente presiedere il seggio di una gara d' appalto col criterio dell' offerta economicamente più vantaggiosa, se si limita a dirigere le fasi nelle quali non si esercita la funzione di val...
01
SET 17

Conflitto di interesse, aggiudicazione nulla

In una gara di appalto scatta il conflitto di interesse non solo per il personale dipendente della pubblica amministrazione, ma anche per tutti quei soggetti terzi che possono anche in via teorica influire sull' aggiudicazione. Lo ha affermato il C...
01
SET 17

Gare, la proroga dei termini è ammessa solo prima della scadenza del bando

È illegittima la riapertura dei termini per la presentazione delle offerte una volta che tali termini sono scaduti. È questo il principio affermato dal Tar Lazio, sede di Roma, con la sentenza n. 8806 del 20 luglio 2017 . Il caso L' U...
31
AGO 17

Sì al commissario di gara già consulente di un partecipante alla gara se ha concluso l'incarico

Risulta di particolare interesse pratico l'intervento del Tar Lombardia, Brescia, sezione I, espresso nella sentenza n. 1073/2017 in tema di incompatibilità dei commissari di gara. Nel caso di specie venivano in relazione una attività...
31
AGO 17

Gare per il recupero crediti, il requisito d'iscrizione all' associazione di diritto privato è anticoncorrenziale

Dall' Autorità garante della concorrenza e del mercato arrivano alcune importanti direttive in ordine all' affidamento del servizio di recupero stragiudiziale di crediti scaduti, dopo il vaglio dei bandi di gara emessi da vari enti locali n...
31
AGO 17

Gare solo per chi è green

Cambio di rotta dell' Autorità nazionale anti corruzione (Anac) sul requisito di iscrizione all' albo gestori ambientali e la partecipazione alle gare di appalto. L' iscrizione all' albo richiesto nelle gare di affidamento dei co...
30
AGO 17

Appalti, no alla soglia del 30% per la valutazione del prezzo

Il limite del 30% per la valutazione del prezzo nell' aggiudicazione di contratti pubblici non trova fondamento nella normativa Ue e nelle indicazioni dell' Anac, induce eccessiva discrezionalità e limita la concorrenza. È quanto ...
30
AGO 17

Anac: per le gare serve l'iscrizione

L'Anac, con un comunicato diffuso il 29 agosto scorso, ha fornito chiarimenti in merito al requisito di iscrizione all’albo gestori ambientali. L'Anac ha chiarito, nella specie, che il requisito di iscrizione all'albo dei gestori ambi...
30
AGO 17

Appalti, Anomalie nelle Offerte: chi le valuta?

La sentenza del Tar Puglia, Bari, sezione II, del 22 agosto 2017 n. 932 fornisce alcuni importanti chiarimenti in tema di valutazione dell’anomalie delle offerte negli appalti pubblici e precisazioni sull’organo/soggetto che deve ass...
29
AGO 17

Incompletezza dell’Offerta Tecnica, quali conseguenze?

L’incompletezza dell’Offerta Tecnica quali conseguenze può avere? Può precludere il Soccorso Istruttorio, ad esempio? Il TAR di Genova, nella recente Sentenza n.597, ha provato a inquadrare la situazione. In sostanza, l&r...
29
AGO 17

Indicazione Oneri di Sicurezza Aziendale, cosa accade se è omessa?

Il TAR Roma, con la Sentenza del 20.07.2017 n. 8819, ha fornito indicazioni riguardo la mancata indicazione degli Oneri di Sicurezza Aziendali in una gara d’appalto. Secondo l’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato (n. 19 del 27.07.2016),...
29
AGO 17

Appalto informatico da aprile

Nelle FAQ della Commissione Europea sull'entrata in vigore del documento di gara unico europeo in formato elettronico, viene chiarito che l'appalto informatico diventerà obbligatorio dal 19 aprile 2018. Nell'ordinamento italiano, il ...
28
AGO 17

Riparametrazione Punteggio negli Appalti: applicazione delle linee guida ANAC

Il Consiglio di Stato, con la Sentenza della sez. III, del 20.07.2017 n. 3580, si è pronunciato sull’applicazione delle linee guida ANAC alla Riparametrazione del Punteggio. Se l’intento della stazione appaltante è quello...
28
AGO 17

Codice Appalti: l’intesa tra Pubbliche Amministrazioni evita la gara?

Con la delibera n. 567/2017, l’A.N.AC. ha fornito al Ministero della Giustizia un parere in merito alla legittimità di un “accordo” fra pubbliche amministrazioni attuativo dell’articolo 5, comma 6, del D.Lgs. n. 50/2016...
28
AGO 17

Offerta più vantaggiosa, Stazione Appaltante valuta il prezzo?

In caso di Offerta Economicamente più vantaggiosa la Stazione Appaltante deve valutare anche il prezzo? Ecco in sintesi, la decisione contenuta nella sentenza del Consiglio di Stato, sezione V, del 21 agosto 2017 n. 4044. Nel caso di specie...
04
AGO 17

I programmi di lavori e forniture sono efficaci anche se non pubblicati

Il programma triennale dei lavori pubblici e quello biennale delle forniture e dei servizi non debbono essere pubblicati, ai fini del conseguimento della loro efficacia. Il Consiglio di stato, col parere della Commissione speciale 27/7/2017, n. 1806 invit...
04
AGO 17

Il nuovo Codice appalti non è retroattivo

Non si può affidare al progettista che aveva predisposto la progettazione preliminare e definitiva anche la progettazione esecutiva adducendo sopravvenute nuove disposizioni di legge. È quanto ha chiarito, su una vicenda di diritto transi...
04
AGO 17

Nel 2016 appalti a quota 111 mld

Nel 2016 affidati 111,5 miliardi di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture; in calo del 17,5% i lavori rispetto al 2015, in aumento le forniture per il 12% trainate dal settore farmaceutico; in calo i contratti affidati nei settori speciali (ac...
04
AGO 17

SOSPENSIONE DEL SERVIZIO DI AGGIORNAMENTO NORMATIVO

La Redazione comunica che il servizio di aggiornamento normativo verrà sospeso nel periodo 7 agosto - 25 agosto 2017. Il servizio di aggiornamento quotidiano riprenderà regolarmente a partire da lunedì 28 agosto.  Grazie e Buone ...
04
AGO 17

L'anomalia automatica non è d'obbligo

Nei settori speciali non c' è obbligo di applicazione dei criteri automatici di anomalia delle offerte, ma devono essere sempre predeterminati e applicati ulteriori e diversi criteri per il calcolo della soglia di anomalia. Lo afferma il Con...
03
AGO 17

Appalti, presupposti per l’Affidamento in House

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 18.07.2017 n. 3554, ha fornito chiarimenti sui presupposti per l’affidamento in House nelle gare d’appalto. Ad avviso della società appellante, l’in house providing rappresente...
03
AGO 17

Gravi Illeciti Professionali, carenze nell’esecuzione di un precedente contratto

Il TAR Bari, con la Sentenza del 18.07.2017 n. 828, si è espresso in merito alle significative carenze nell’esecuzione di un precedente contratto, altre sanzioni e la rilevanza ai fini dell’esclusione. La giurisprudenza ha riconosciu...
02
AGO 17

Stazioni appaltanti con l'Anac a supporto

L' Anac potrà aiutare le stazioni appaltanti a evitare illegittimità degli atti di gara relativi anche in caso di singoli appalti oltre 15 milioni di euro e quando vi siano ricorrenti indici di elevato rischio corruttivo. Non sar&agra...
02
AGO 17

Contratti Misti negli Appalti, regole per le procedure di affidamento

Il Consiglio di Stato, sez. III, con la sentenza del 18.07.2017 n. 3541 si è espresso in merito alle regole per le procedure di affidamento relative ai Contratti Misti negli Appalti. Le condizioni di partecipazione alle procedure di affidamento ...
02
AGO 17

Revoca con limiti per l'aggiudicazione provvisoria del servizio

Il Consiglio di Stato si occupa della revoca dell' aggiudicazione provvisoria relativa a una gara per l'affidamento del servizio di igiene urbana, a fronte dell' esigenza, tutelata dall' ordinamento giuridico, di garantire la piena fiducia...
01
AGO 17

Lavori pubblici, progettazione preliminare, definitiva, esecutiva e varianti: nuovo parere ANAC

Non può essere affidata la progettazione esecutiva con variante al progettista che si è occupato della progettazione preliminare ed esecutiva, senza passare prima da una gara. Lo ha chiarito l'Autorità Nazionale Anticorruzione&...
01
AGO 17

Risarcimento danno da mancata aggiudicazione: la sentenza del TAR Milano

Il TAR Lombardia - Milano, Sez. I, con la sentenza n. 1677 del 26 luglio 2017, si è pronunciato sulla domanda di risarcimento del danno proposta da una ditta esclusa nell'ambito di una gara d'appalto di lavori. Il Collegio ha ravvisato l...
01
AGO 17

Consiglio di Stato: OK sul Piano Triennale ma riserve sulle incompiute

Con nota n. 1806 del 27 luglio 2017, la Commissione speciale del Consiglio di Stato ha reso noto il parere sullo "Schema di decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze...
31
LUG 17

La Gdf a guardia degli appalti

Contro la corruzione e gli illeciti negli appalti la Guardia di finanza mette in campo gli stessi poteri utilizzati nelle indagini fiscali: accessi, ispezioni, verifiche, invito a produrre documenti e informazioni, questionari e accertamenti finanziari. ...
31
LUG 17

Massimo ribasso anche a inviti

Massimo ribasso applicabile anche nelle procedure negoziate da 150 mila euro a un milione e accordi quadro da chiarire nella loro applicazione concreta. Su questi due temi ministero delle infrastrutture e Anac hanno iniziato a dialogare per trovare la ...
31
LUG 17

IL PAGAMENTO DELLE IMPOSTE E L'ESCLUSIONE

Il Tar, Catanzaro, con la sentenza del 20 luglio 2017 n. 1173, è intervenuto sull’esclusione di una società partecipante a una procedura di gara, esclusa in quanto destinataria di una cartella di pagamento, prima della partecipazione. ...
28
LUG 17

L'AVVALIMENTO INFRAGRUPPO

Il Tar, Roma, con la sentenza n. 8704 del 19 luglio scorso è intervenuto in tema di avvalimento infragruppo e quindi sul relativo obbligo del contratto di avvalimento e sull’utilizzabilità del soccorso istruttorio. I Giudici hanno r...
28
LUG 17

IL PAGAMENTO DELLE IMPOSTE E L'ESCLUSIONE

Il Tar, Catanzaro, con la sentenza del 20 luglio 2017 n. 1173, è intervenuto sull’esclusione di una società partecipante a una procedura di gara, esclusa in quanto destinataria di una cartella di pagamento, prima della partecipazione. ...
28
LUG 17

Legittimo modificare l'utile atteso dell'offerta

Legittimo modificare l' utile atteso di una offerta per una gara d' appalto se si deve giustificare il ribasso eccessivo. È quanto ha precisato il Tar della Lombardia, Milano, seconda sezione con la sentenza del sez. IV 21 luglio 2017 n....
28
LUG 17

Appalto informatico obbligatorio dal 19 aprile 2018: le linee guida UE

Tutte le imprese appartenenti all'Unione Europea hanno il diritto di partecipare alle gare per l'aggiudicazione degli appalti pubblici dell'UE stessa. Il passaggio alla versione elettronica degli appalti sarà completo entro ottobre 2...
27
LUG 17

Stessi criteri per gare bandite prima e dopo il nuovo Codice Appalti?

Il TAR Brescia, con la Sentenza del 14.07.2017 n. 912, si è espresso sui principi applicati alle gare bandite prima dell’entrata in vigore del D.Lgs. n. 50/2016, e se siano applicabile anche con riferimento a gare bandite in vigenza del nuovo...
27
LUG 17

Alt dell'Anac alle concessionarie

Nessuno slittamento dei termini per l' obbligo di mandare in gara l' 80% degli appalti delle società concessionarie, a cominciare dai lavori sulle autostrade. A partire dal 18 aprile 2018 tutte le società, titolari di un rapporto ...
27
LUG 17

Prezzi Predatori negli Appalti: quando c’è condotta anti concorrenziale?

Il TAR Milano, con la Sentenza del 07.07.2017 n. 1550, ha fornito chiarimenti sulla pratica dei prezzi predatori condotta e quando essi possono rappresentare una condotta anti concorrenziale. La ricorrente vorrebbe sostanzialmente individuare un’...
26
LUG 17

LA PROPOSTA DI AGGIUDICAZIONE

Il Tar, Salerno, con la sentenza n. 1153 del 12 luglio scorso, è intervenuto in tema di silenzio assenso formatosi sulla proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’articolo 32 del codice degli appalti. Il verbale della commissione di gara n...
26
LUG 17

Silenzio Assenso durante proposta di aggiudicazione dell’Appalto: quali effetti?

Il TAR Salerno, con la Sentenza del 12.07.2017 n. 1153, ha emesso una sentenza riguardante la fattispecie del silenzio assenso formatosi durante la proposta di aggiudicazione della gara d’appalto. Il verbale di aggiudicazione provvisoria è...
26
LUG 17

Conflitto di Interesse: quali regole si applicano agli Appalti?

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 11.07.2017 n. 3415, si è espresso sulle modalità di applicazione del conflitto di interesse nelle gare d’Appalto. L’art. 42, comma 2, del d.lgs. n. 50 del 2016, prevede c...
25
LUG 17

LA VALUTAZIONE DELL'OFFERTA ECONOMICA

Il Tar, Brescia, con la sentenza n. 912 del 14 luglio scorso, interviene sulla legittimità dell’offerta economica, senza la valutazione dell’offerta tecnica. I documenti di gara prevedevano la possibilità di aggiudicare la pro...
25
LUG 17

Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa: la sentenza del TAR Lombardia

Il TAR Lombardia - Brescia, Sez. II, con la sentenza n. 912 del 14 luglio 2017, si è pronunciato sulla legittimità o meno dell'offerta economicamente senza una valutazione dell’offerta tecnica e, in particolare, della qualità...
25
LUG 17

Libera concorrenza: i limiti alla discrezionalità della Pa nei bandi di gara

Il principio della discrezionalità amministrativa costituisce una componente essenziale dell’attività della P.A.; laddove non si è in presenza di atti vincolati, infatti, permette una scelta ponderata che tenga conto di tutti gl...
24
LUG 17

I SERVIZI INFUNGIBILI

Il Consiglio di Stato, con l’adunanza della Commissione speciale del 6 luglio 2017, con il parere n. 1703 del 18 luglio 2017 è intervenuto sull’affare n. 01887/2016 a oggetto:  Autorità nazionale anticorruzione (ANAC) L...
24
LUG 17

Appalti: il CdS sui requisiti dei componenti delle commissioni di gara

Il Consiglio di Stato, Sez. V, con la sentenza n. 3400 dell'11 luglio 2017, si è pronunciato sui requisiti che devono essere posseduti dai membri delle commissioni di gara nell'ambito di una gara d'appalto. I giudici di Palazzo Spada...
24
LUG 17

DLGS n. 50/2016: Procedura d’infrazione sul “decreto correttivo”

Piove sul bagnato. Non bastavano un avviso di rettifica di ben 8 pagine in cui erano inserite circa 170 correzioni (su un testo composto da 220 articoli) che modificano circa 100 articoli pari al 44% dell'articolato ed&nb...
21
LUG 17

IL CONFLITTO DI INTERESSE

Con la sentenza n. 3415 del 11 luglio scorso, il Consiglio di Stato, Sezione V, è intervenuta in tema di conflitto di interesse e alla sua portata generale, che non va riferito non solo ai dipendenti in senso stretto ma anche ai soggetti che in bas...
21
LUG 17

Gare, per l'avvalimento basta l'impegno

In una gara d' appalto l' avvalimento per i requisiti di fatturato globale e specifico non comporta la necessità di indicare specifici beni materiali indici di consistenza finanziaria; occorre la volontà di mettere a disposizione la ...
21
LUG 17

Grandi eventi, ci pensa l'Anac

L' Anac potrà aiutare le stazioni appaltanti a evitare illegittimità degli atti di gara relativi anche in caso di singoli appalti oltre 15 milioni di euro e quando vi siano ricorrenti indici di elevato rischio corruttivo. Non sar&agra...
20
LUG 17

Interpelli all’ANAC: quali Appalti riguarderanno?

Gli «interpelli» all’Anac per la vigilanza collaborativa sugli appalti quale tipo di affidamenti riguarderanno? Il regolamento è adottato nell’ambito dell’autonomia regolamentare riconosciuta all’Autorit&...
20
LUG 17

Grave errore professionale: come si valuta nella gara d’Appalto?

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 05.07.2017 n. 3288, si è pronunciato sui casi di grave errore professionale in una procedura d’appalto e alla successiva valutazione da parte della Stazione Appaltante. La valutazione di g...
20
LUG 17

Partecipazione ad Appalti: Iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali è un requisito?

Il Consiglio di Stato, sez. V, 05.07.2017 n. 3303, ha fornito un parere sul calcolo dell’Iscrizione all’Albo dei Gestori Ambientali come eventuale requisito di partecipazione o di esecuzione nella gara d’Appalto. La sentenza appe...
19
LUG 17

IL GRAVE ERRORE PROFESSIONALE

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 3288 del 5 luglio 2017, è intervenuto in tema di grave errore professionale, i relativi oneri dichiarativi e la valutazione della Stazione Appaltante. La recente giurisprudenza amministrativa ...
19
LUG 17

Appalti, R.T.I. : obblighi su parti del servizio eseguite dai singoli operatori

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 04.07.2017 n. 3264, ha espresso utili indicazioni sulll’obbligo per i R.T.I. di specificare le parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori. L’appello principale censura la...
19
LUG 17

Verifica dell’anomalia dell’offerta: applicazione del contraddittorio

Il TAR Roma, con la Sentenza del 03.07.2017 n. 7564, si è pronunciato sull’applicazione del contraddittorio durante la verifica dell’offerta anomala in una gara d’Appalto. Occorre richiamare il consolidato orientamento giurispr...
18
LUG 17

LA VIGILANZA COLLABORATIVA

Pubblicato il nuovo Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza collaborativa in materia di contratti pubblici, ai sensi dell’art. 213, comma 3, lett. h) D.lgs. n. 50/2016 approvato dal Consiglio nell’Adunanza del ...
18
LUG 17

LA COMMISSIONE DI GARA

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza del 11 luglio 2017 n. 3400 è intervenuto sulla composizione della commissione di gara e sui requisiti dei suoi componenti. La sentenza conferma che: in base a un condiviso orientamento, nelle gar...
18
LUG 17

Aiuto Anac sui grandi appalti

Gli «interpelli» all' Anac per la vigilanza collaborativa sugli appalti riguarderanno gli affidamenti superiori ai 15 milioni di euro per gli affidamenti di servizi e forniture, e sopra i 100 milioni per i lavori; nella platea, a prescinde...
17
LUG 17

Lente Ue sul correttivo appalti

Il Correttivo appalti finisce nel mirino della Commissione europea per presunta violazione della direttiva sui ritardi dei pagamenti. L' esecutivo di Bruxelles ha inviato al governo italiano una lettera di messa in mora, primo passo per l' avvi...
17
LUG 17

Gare, disciplinare tipo per servizi sopra soglia

Disciplinare tipo dell' Anac vincolante per le gare a procedura aperta oltre i 209 mila euro da aggiudicare con il criterio dell' offerta economicamente più vantaggiosa. Lo ha messo in consultazione pubblica (fino al 5 agosto) l' Aut...
17
LUG 17

Illegittimo escludere offerta anticoncorrenziale

È illegittimo escludere da una gara una impresa che presenta una offerta dai soli scopi anticoncorrenziali; vige il principio di tassatività delle cause di esclusione. L' ha chiarito il Tar Lombardia, Milano sezione quarta con la sent...
14
LUG 17

LA VERIFICA DELL'OFFERTA ANOMALA

Il Tar, Roma, con la sentenza n. 7564 del 3 luglio scorso ha deciso sulla verifica di anomalia dell’offerta, sul principio del contraddittorio e sull’onere di motivazione, ai sensi dell’articolo 97 del codice dei contratti. Nel proced...
14
LUG 17

Ripartono le piccole opere, crollano le grandi Primi effetti delle correzioni al codice appalti

Segnali di ripresa per i piccoli appalti di lavori pubblici dopo l' entrata in vigore, il 20 maggio, del correttivo al codice appalti. L' Osservatorio Cresme-Sole 24 Ore sui bandi di gara indica infatti che crescono nel mese di giugno 2017 - co...
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LUG 17

Contratto di avvalimento, prestazioni formalizzate

Rischia la sanzione per appalto illecito (da 5.000 a 50.000 mila euro) l' impresa che, mediante contratto di avvalimento, si avvale delle prestazioni di lavoro dei dipendenti di altra impresa senza regolare formalizzazione. Lo precisa l' ispett...
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LUG 17

LA RISERVATEZZA DEGLI ATTI DI GARA

Il Tar, Bari, con la sentenza n. 741 del 27 giugno 2017 interviene in tema di accesso agli atti e riservatezza  in rapporto alla difesa in giudizio, di cui all’articolo 53 del codice dei contratti. La fattispecie è relativa al ra...
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LUG 17

ANAC: in Gazzetta la delibera sull'aggiornamento della Tracciabilità dei flussi finanziari

Nuovo tassello nel puzzle delle linee guida che l'Autorità Nazionale Anticorruzione dovrà aggiornare ai sensi del DLgs n. 56/2017 di modifica del Codice dei contratti pubblici (DLgs n. 50/2016). Sulla Gazzetta Ufficiale n. 160 dell...
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LUG 17

Autostrade e Verifica degli affidamenti dei concessionari, nuovo Comunicato di Cantone

Come previsto dalla nuova disciplina delle concessioni e dei contratti di partenariato pubblico privato di cui al nuovo Codice dei contratti pubblici (D.lgs. n. 50/2016), l’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) è stata individuata c...
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LUG 17

Raggruppamento Temporaneo di Imprese sovrabbondante: è legittimo?

Il Consiglio di Stato, sez. III, con la Sentenza del 03.07.2017 n. 3246 si è espresso sulla legittimità del Raggruppamento Temporaneo di Imprese sovrabbondante. Secondo la ricorrente la Commissione di gara avrebbe illegittimamente consent...
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LUG 17

Presupposti per Riservatezza ed Accesso ad Atti nelle gare d’Appalto

Il TAR di Bari, con la Sentenza del 27.06.2017 n. 741, si è pronunciato sul delicato rapporto tra accesso e riservatezza in materia di documentazione prodotta in sede di partecipazione a pubblici appalti. L’ipotesi specifica &egr...
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LUG 17

Servizi di architettura e di ingegneria: L’Anac aggiorna le linee guida n. 1

E sono 4 le linee guida in corso di revisione da parte dell’ANAC; dopo la consultazione sulle linee guida nn. , 5 e 6 scadute il 28 giugno scorso e relative, rispettivamente (leggi notizia)  scadrà il 24 luglio prossimo la cons...
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LUG 17

L'ILLEGITTIMA COMPOSIZIONE DELLA COMMISSIONE DI GARA

Il Tar, Lecce, con la sentenza n. 1074 del 29 giugno scorso, interviene in tema di incompatibilità dei commissari, l’illegittima composizione della Commissione, ai sensi dell’articolo 77 del codice dei contratti. Il comma 4 dell&rsqu...
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LUG 17

Appalti: esclusione se c’è condanna a reati estinti o depenalizzati?

Condanna comminata per uno dei reati incidenti sulla moralità professionale dei concorrenti: se il reato è stato dichiarato estinto o è intervenuta la riabilitazione sussiste comunque l’esclusione? Delucidazioni arrivano dal ...
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LUG 17

Apertura a metà sulle gare fuori ambito

Il decreto correttivo al Testo unico partecipate affronta, ma solo parzialmente, il tema della partecipazione alle procedure competitive da parte delle società pubbliche. L' argomento è importante, perché l' interesse pubbl...
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LUG 17

Appalti, 845 istruttorie sulla p.a.

Sul nuovo codice dei contratti pubblici 656 pareri, 56 atti di vigilanza, 76 accertamenti ispettivi e 29 protocolli di vigilanza collaborativa; 188 le segnalazioni di anomalie nel settore dei lavori pubblici; 845 sono state le istruttorie sul fronte della...
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LUG 17

Società con socio unico, i requisiti per le gare

Verifica dei requisiti di moralità professionali anche per i rappresentanti legali e i direttori tecnici di società con socio unico. Lo ha affermato il Consiglio di stato sezione quinta con la sentenza del 30 giugno 2017 n.3178. La vicend...
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LUG 17

LA QUALIFICAZIONE SOA NELLA CESSIONE DEL RAMO D'AZIENDA

Il Consiglio di Stato, Adunanza Plenaria, n. 3 del 3 luglio 2017, è intervenuto in tema di cessione del ramo d’azienda e mantenimento della qualificazione-attestazione Soa L’Adunanza valorizza il dato testuale dell’articolo&nbs...
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LUG 17

Anac, segnalati 4.300 appalti irregolari

Oltre 4.300 segnalazioni ricevute su possibili irregolarità in appalti di lavori, servizi e forniture. Quasi 850 procedimenti avviati per bloccare attività in odore di corruzione. E 149 incarichi pubblici per i quali è stato ipotiz...
07
LUG 17

Anac, massimo ribasso per lavori fino a un mln

Si può utilizzare il criterio di aggiudicazione del massimo ribasso anche quando si affidano lavori con la procedura negoziata fino a un milione di euro; è sempre necessario porre a base di gara il progetto esecutivo. Lo ha chiarito l'...
07
LUG 17

RELAZIONE ANNUALE ANAC

La relazione annuale 2016 dell’Anac di quest’anno è particolarmente importante perché si pone giusto a metà del mandato di questo Consiglio, che resterà in carica infatti fino al 2020, e si inserisce in un contesto ...
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LUG 17

Appalti Telematici: conseguenze di un file illeggibile o danneggiato

Procedura telematica quali sono le conseguenze se il file contenente l’offerta economica è contenuta in un file illeggibile o danneggiato? La sottoscrizione dell’offerta si configura come lo strumento mediante il quale l’autore...
06
LUG 17

LA REVOCA DELL'AGGIUDICAZIONE

Con la sentenza n. 3506 del 27 giugno scorso, il Tar, Napoli, è intervenuto sulla revoca (in autotutela) dell’aggiudicazione definitiva, a seguito di indagini penali. I Giudici hanno affermato che il limite alla possibilità di eserc...
06
LUG 17

Confronto a coppie – “Soluzioni progettuali migliorative” e “varianti migliorative”

Consiglio di Stato sez. VI 19/6/2017 n. 2969 Contratti pubblici – Metodo confronto a coppie – Caratteri e modalità – Preferenze espresse dai singoli commissari – Sindacabilitè limitata da parte del g.a. Contra...
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LUG 17

Gara d’Appalto: disposizioni sul diritto d’accesso del secondo classificato

Il TAR Bari, con la Sentenza del 20.06.2017 n. 679, si è pronunciato sul diritto d’accesso del secondo classificato in gara e sulla correlata prevalenza su segreti tecnici o commerciali. L’accesso, in quanto strumentale ad imparziali...
05
LUG 17

Appalti: regole su principio di rotazione per il gestore uscente

Contratti sotto soglia ed obbligo di motivazione: sono necessari i preventivi? Come si applica il principio di rotazione rispetto al gestore uscente? Interpretazione Linee Guida ANAC n. 4 alla luce delle modifiche introdotte dal Decreto corretti...
05
LUG 17

Commissione di Gara: può essere supportata da soggetti esterni?

Illegittimo che la Commissione di gara si faccia coadiuvare nell’espletamento delle attività valutative che le competono da soggetti esterni? Secondo la Sentenza del TAR Trieste, 24.06.2017 n. 219, la ricorrente si era lamentata ...
04
LUG 17

ESCLUSIONE PER GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI

Il Tar, Aosta, con la sentenza n. 36 del 23 giugno scorso, tratta di esclusione dalla gara in presenza di gravi illeciti professionali, ai sensi dell’articolo 80 del codice dei contratti. Il comma 5 lett. c) del suddetto articolo permette alle st...
04
LUG 17

Il soccorso istruttorio per un solo elemento

Il Consiglio di Stato, Sezione IV, con la sentenza n. 2973 del 19 giugno scorso, è intervenuto in tema di soccorso istruttorio limitato ad un solo elemento dell’offerta economica, ai sensi dell’articolo 83 del codice dei contratti. N...
03
LUG 17

LA RIAPERTURA DELLA GARA

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 3035 del 21 giugno scorso , è intervenuto sulla possibilità di effettuare, da parte della stazione appaltante, un nuovo esame dei criteri di aggiudicazione, in una gara oggetto di riapertu...
03
LUG 17

Offerta con il criterio del solo (minor) prezzo anche per le procedure negoziate di importo fino a 1 milione di euro

Offerta con il criterio del solo (minor) prezzo anche per le procedure negoziate di importo fino a 1 milione di euro. ANAC risponde positivamente al quesito del MIT sull'interpretazione del combinato disposto degli articoli 36, comma 2, l...
03
LUG 17

Omessa indicazione delle quote di esecuzione del servizio: la sentenza del CdS

Il Consiglio di Stato, Sez. V, con la sentenza n. 3029 del 21 giugno 2017, si è pronunciato sulla possibilità di fare ricorso al soccorso istruttorio in mancanza di indicazione, in sede di offerta, delle quote di esecuzione del servizio...
30
GIU 17

IL PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO ANAC

Il Tar, Venezia, con la sentenza n. 563 del 15 giugno scorso ha trattato dell’obbligo di versamento del contributo da parte degli operatori economici quale condizione di ammissibilità dell'offerta, obbligo che non è applicabile all...
30
GIU 17

Il fatturato può essere il triplo del bando

Legittima la previsione del bando di gara che richiede un fatturato triennale globale pari a tre volte l' importo dell' affidamento; ragionevole in quanto c' è trasferimento del rischio di domanda. È quanto afferma il Tar Cala...
30
GIU 17

Troppo poco spazio per i professionisti: stop ai maxi-appalti

Meno maxi appalti e più spazio ai professionisti: questo è l' orientamento del Consiglio di Stato, espresso nella sentenza 26 giugno 2017 n. 3110, che annulla una gara Consip da 23 milioni di euro. Pochi mesi prima, lo stesso giudice ...
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GIU 17

REQUISITI DI PARTECIPAZIONE SPROPORZIONATI

Il Tar, Catanzaro, con la sentenza n. 963 del 15 giugno scorso, è intervenuto in tema di requisiti di partecipazioni sproporzionati per eccesso, negli appalti sottosoglia, ai sensi degli articoli 30 e 36 del codice dei contratti. Sul tema era in...
29
GIU 17

ANAC: Tracciabilità dei flussi finanziari

L'ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione), con la Delibera n. 556 del 31 maggio 2017, ha provveduto all'aggiornamento della determinazione n. 4 del 7 luglio 2011recante "Linee guida sulla tracciabilità dei flussi...
29
GIU 17

Appalti: solo illeciti gravi escludono dalla gara?

Consultazione telematica sulle «Linee guida n. 6» ANAC, relative agli illeciti nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la dimostrazione delle circostanze di esclusione dalla gara d...
28
GIU 17

Codice dei contratti: Il CIPE approva il decreto del MIT sulla programmazione dei lavori pubblici

Successivamente alla registrazione alla Corte dei Conti del 12 giugno, sulla Gazzetta ufficiale n. 147 del 26 giugno 2017 è stata pubblicata la Delibera 3 marzo 2017 del Comitato interministeriale per la programmazione economica recante &...
28
GIU 17

LE NUOVE NORME SULLE SOCIETA' PUBBLICHE

E’ entrato in vigore ieri, il decreto legislativo 16 giugno 2017, n. 100 recante: disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175, “Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica”, ...
27
GIU 17

OFFERTA CON FILE ILLEGGIBILE

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 3042 del 21 giugno scorso, si è pronunciato sulla possibilità o meno che sia esclusa una ditta che, nell'ambito di un appalto in forma elettronica, ha presentato un'offerta contenu...
27
GIU 17

Appalti: caccia senza pietà contro i Cig non chiusi, ma libertà di azione per Expo e grandi appalti

Alla notizia che l’attuale sindaco di Milano ed ex commissario di Expo Giuseppe Salaè indagato anche per turbativa d’asta per l’appalto della “piattaforma” dell’Expo e, in particolare, la fornitura di alberi...
27
GIU 17

Il Consiglio di Stato boccia la gara Consip

Continuano le traversie di Consip. Il Consiglio di Stato ha bocciato la gara, con base d' asta di 23 milioni di euro (Iva esclusa), per l' affidamento dei servizi, a supporto della stessa centrale acquisti, di advisory strategico, consulenza le...
26
GIU 17

L'ACCESSO AGLI ATTI NELLE PROCEDURE DI GARA

Il Tar, Bari, con la sentenza n. 677 del 16 giugno 2017, è intervenuto in tema di accesso agli atti, il relativo interesse e la considerazione in astratto, ai sensi dell’articolo 53 del codice dei contratti. L’accesso è oggett...
26
GIU 17

Gare d’Appalto: il verbale di gara determinante per correttezza atti

La sentenza del Tar Umbria, Perugia, sezione I, n. 422/2017 risolve una delicata situazione determinata dallo smarrimento della documentazione amministrativa prodotta dall’aggiudicataria ma la cui avvenuta produzione – in sede di gara – ...
26
GIU 17

Codice dei contratti: Il testo coordinato con le modifiche introdotte dalla “manovrina”

Con la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale della legge 21 giugno 2017, n. 96 recante “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 aprile 2017, n. 50, recante disposizioni urgenti in materia finanziaria, iniziative a fa...
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GIU 17

I SOTTOPARAMETRI E LA COMMISSIONE

In tema di commissione giudicatrice e di individuazione postuma di sottoparametri di valutazione delle offerte, ai sensi dell’articolo 4 e 77 del codice dei contratti è intervento il Tar, Genova, con la sentenza n. 524 del 17 giugno scorso. ...
23
GIU 17

Ditte complici fuori gara

Il silenzio sulla condanna dell'amministratore, cessato dalla carica nell'anno precedente una gara d'appalto, apre la porta all'esclusione (discrezionale) della società da un appalto pubblico. La normativa italiana che dà ...
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GIU 17

Se il consorzio stabile diventa cavallo di Troia

C' è un cavallo di Troia con il quale, legittimamente e alla luce del sole, le imprese in mano mafiosa possono introdursi nel settore degli appalti pubblici: i consorzi stabili di imprese. A sottolienare la possibilità che possano ess...
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GIU 17

Punteggio Commissione di Gara: RUP può corregerlo?

Il RUP può correggere l’attribuzione del punteggio operata dalla commissione di gara? La risposta la fornisce il Consiglio di Stato, sez. VI, con la Sentenza del 12.06.2017 n. 2865. L’art. 84, primo comma del decreto legislativo...
22
GIU 17

Cause Esclusione negli Appalti: interpretazioni del nuovo Codice

Il TAR Trieste, con la Sentenza del 06.06.2017 n. 202, ha messo in evidenza alcune interpretazioni del Nuovo Codice Appalti in materia di cause tassative di esclusione da una gara. Va innanzitutto posta l’attenzione sul criterio di aggi...
22
GIU 17

UN PREZZO UNITARIO PIU' BASSO

Il Consiglio di Stato, Sezione VI, con la sentenza n. 2973 del 19 giugno scorso, si è pronunciato sulla legittimità dell'aggiudicazione di un appalto, nel caso in cui l’impresa ha indicato, per quanto concerne un prodotto della pro...
21
GIU 17

IL COSTO DEL LAVORO

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 2844 del 12 giugno 2017 interviene in tema di costo del lavoro, sua variabilità, individuazione da parte della stazione appaltante e diversa quantificazione da parte della singola impresa, ai sen...
21
GIU 17

Appalti digitali, obbligo dal 2019

Scatterà tra poco più di un anno l' obbligo di progettare le grandi opere pubbliche con le procedure digitali del Building information modeling (Bim). Dal 2019 le stazioni appaltanti dovranno prevedere l' utilizzo del Bim per tutt...
21
GIU 17

Appalti: conseguenze della mancata indicazione del fatturato

Alcune considerazioni sulle conseguenze della mancata indicazione del fatturato per chi partecipa ad una gara d’appalto. La mancata indicazione del fatturato presunto – specie se surrogata dall’individuazione di altri dati oggettivi e...
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GIU 17

Metodo Consip da rilanciare

È ormai scontato che le inchieste giudiziarie e i loro riverberi politici porteranno a un ricambio in Consip. Al tempo stesso, la relazione sulla spending review promuove a pieni voti il «metodo Consip», gamba irrinunciabile della re...
20
GIU 17

IL PREZZO PIU' BASSO FINO A 2 MILIONI

Con la modifica dell'art. 95 del Codice dei contratti il decreto correttivo ha previsto la possibile applicazione del criterio del prezzo più basso per lavori di importo pari o inferiore a 2.000.000 di euro. Criterio che può essere ut...
20
GIU 17

Codice dei contratti e BIM: decreto attuativo in consultazione fino al 3 luglio 2017

Un vecchio proverbio recita "La fretta è cattiva consigliera", ma l'eccessiva flemma, aggiungiamo noi, non porta mai nulla di positivo. Questa è la prima cosa che ci è venuta in mente in merito alla consultazione pubb...
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GIU 17

Anac: Consultazione on line su qualificazione degli operatori economici e interdittiva antimafia

Dopo le recenti consultazioni on line non ancora concluse relative all’aggiornamento delle linee guida n. 3 (Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni), delle line...
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GIU 17

L'ADESIONE A UN CONTRATTO DI UN ALTRO ENTE

In tema di adesione a un contratto di appalto stipulato da un’altra stazione appaltante, interviene la sentenza n. 783 del 8 giugno 2017 del Tar, Firenze. L’adesione di una amministrazione aggiudicatrice ad un contratto stipulato da altra a...
19
GIU 17

Servizi a rete fuori Ato con gara

Gli enti locali possono acquisire o mantenere partecipazioni in società che producono servizi di interesse generale a rete anche al di fuori dell' ambito territoriale di riferimento, a condizione che l' affidamento avvenga con gara. Il d...
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GIU 17

Incognita codice appalti sulle quotate in house

Il decreto correttivo sulle partecipate interviene anche sul tema delle società "quotate". In primo luogo cambia in parte la definizione stessa di «quotate», semplicemente spostando e modificando un inciso dall' articol...
16
GIU 17

IL CRITERIO DEL PREZZO BASSO

Il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 2844 del 12 giugno scorso, si è pronunciato sui metodi utilizzabili per le gare con aggiudicazione secondo il criterio del prezzo più basso e sui costi per il personale e la sicurezza azie...
16
GIU 17

Avvalimento, stretta dell'Anac

Contratto di avvalimento con indicazione, a pena di nullità, delle risorse e dei mezzi prestati all' impresa che ne beneficia; il prestito dei mezzi e delle risorse materiali deve escludere che l' impresa che li presta li possa utilizzare n...
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GIU 17

L'accordo quadro si usa solo per le manutenzioni

L' accordo quadro non può essere utilizzato per singole opere o per opere racchiuse in un progetto unitario; è uno strumento per affidare interventi ripetitivi, seriali o non determinabili nel numero, in un arco temporale predeterminato....
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GIU 17

LA TASSATIVITA' DELLE CAUSE DI ESCLUSIONE

Il Tar, Trieste, con la sentenza n. 202 del 6 giugno scorso, interviene in tema di tassatività delle cause di esclusione nel codice dei contratti, ex articolo 83 del codice. Il comma 8 dell’articolo citato, in continuità con il prev...
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GIU 17

Codice dei contratti: Decreto MIT su sistema di qualificazione, SOA e Avvalimento

L’art. 83, comma 2  (nella nuova veste modificata dall’articolo 52 comma 1, lettera a) del d.lgs. 19 aprile 2017, n. 56) del Codice dei contratti, stabilisce che con decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti da adott...
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GIU 17

Codice dei contratti: ANAC approva direttiva sulla vigilanza

Il Consiglio dell’Anac (Autorità Nazionale AntiCorruzione) ha approvato, come adempimento al dispositivo del Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di contratti pubblici approvato il 15 febbra...
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GIU 17

Codice dei contratti: costo della manodopera e verifica dell’anomalia

Sollecitato da un caro amico e collega ho deciso ripercorrere il problema del costo della manodopera che ha, successivamente all’entrata in vigore del decreto correttivo (d.lgs. n. 56/2017) generato alcune perplessità. Tutto nasc...
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GIU 17

OFFERTA AMBIGUA E SOCCORSO ISTRUTTORIO

Il Tar, Roma, con la sentenza n. 6791 del 8 giugno scorso, si è pronunciato sull'ammissibilità del soccorso istruttorio in caso di presentazione di un'offerta ambigua. Un’impresa era stata esclusa, in quanto l’offerta eco...
14
GIU 17

Codice dei contratti: ANAC prepara la revisione delle linee guida nn. 3, 5 e 6

L’Anac (Autorità Nazionale AntiCorruzione) ha dato il via ieri alle nuove Consultazioni on line relative all’aggiornamento di alcune linee guida in riferimento alle modifiche introdotte dal decreto correttivo (d.lgs. n. 56/201...
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GIU 17

CONSULTAZIONE AGGIORNAMENTO ALBO COMMISSIONI DI GARA

Documento di consultazione relativo all’aggiornamento delle linee guida n. 5 di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio...
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GIU 17

RUP: può essere presidente della Commissione di Gara?

La sezione di Latina del Tar Lazio con la sentenza n. 325/2017, afferma un principio di diritto che riguarda le gare d’Appalto e l’eventuale casistica del RUP che ricopre la carica di presidente della Commissione di Gara. Con il ricors...
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GIU 17

Rito Superaccelerato: accesso agli Atti

Per consentire il ricorso con il rito c.d. “super accelerato” avverso il provvedimento di ammissione pubblicato ai sensi dell’art. 29 del d.lgs. 50/2017, l’operatore economico può accedere alla documentazione amministrativa ...
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GIU 17

OMESSA DICHIARAZIONE

Il Consiglio di Stato, Sezione III, con la sentenza n. 2548 del 29 maggio scorso si è pronunciato sulla legittimità o meno del provvedimento di esclusione di una concorrente, nell'ambito di una procedura di gara, per omessa dichiarazione...
12
GIU 17

Appalti: il CdS su omessa dichiarazione di una concorrente di tutte le condanne penali riportate

Il Consiglio di Stato, Sez. III, con la sentenza n. 2548 del 29 maggio 2017 si è pronunciato sulla legittimità o meno del provvedimento di esclusione di una concorrente, nell'ambito di una procedura di gara, per omessa dichiarazione di t...
12
GIU 17

E’ applicabile il soccorso istruttorio in caso di omessa sottoscrizione della manifestazione di interesse

Il TAR Campania – Salerno, Sez. I, con la sentenza n. 1031 del 6 giugno 2017, si è pronunciato sull'applicabilità del soccorso istruttorio nell'ipotesi di omessa sottoscrizione della manifestazione di interesse richie...
09
GIU 17

Appalti, manodopera ai raggi X

Nuove complicazioni procedurali negli appalti. Il correttivo al codice dei contratti, se per un verso ha corretto ben poco le storture del dlgs 50/2016, per altro verso ne ha introdotte di nuove. In particolare, il legislatore ha inteso tornare per l&#...
09
GIU 17

Comunicati dell'Anac: pareri non vincolanti

I comunicati dell' Anac non sono vincolanti e devono essere ritenuti «meri opinamenti interpretativi» della disciplina sui contratti pubblici. Lo ha affermato il Tar Umbria-Perugia, con l' ordinanza del 31 maggio 2017 n.428 che, nel...
09
GIU 17

LA VERIFICA DEI REQUISITI

Il Tar, Genova, con la sentenza n. 469 del 29 maggio 2017 interviene in tema di verifica dei requisiti in capo all’aggiudicatario che non riapre i termini per ricorso giurisdizionale e il tema dell’omessa impugnazione dell’aggiudicazione...
08
GIU 17

IL SOCCORSO ISTRUTTORIO E LA SOTTOSCRIZIONE

Il Tar, Salerno, con la sentenza n. 1031 del 6 giugno scorso, si è pronunciato sull'applicabilità del soccorso istruttorio nell'ipotesi di omessa sottoscrizione della manifestazione di interesse richiesta preliminarmente dalla stazio...
08
GIU 17

OEPV, massimo ribasso e Linee Guida ANAC: a che punto siamo?

La riforma delle disposizioni normative riguardanti il settore dei lavori pubblici in Italia ha previsto la pubblicazione di un Codice, il D.Lgs. n. 50/2016, un decreto correttivo, il D.Lgs. n. 56/2017, e svariati provvedimenti attuativi tra dec...
08
GIU 17

TAR: Pareri del Presidente ANAC atipici e non vincolanti per le stazioni appaltanti

I pareri dei comunicati del Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) sono privi di qualsivoglia efficacia vincolante per le stazioni appaltanti, trattandosi di meri opinamenti inerenti l’interpretazione della normativa i...
07
GIU 17

Codice dei contratti pubblici: le modifiche del correttivo più interessanti per gli Ingegneri

Con la pubblicazione sul S.O. alla Gazzetta Ufficiale 05/05/2017, n. 103 (dopo oltre tre settimane dall’approvazione definitiva da parte del Consiglio dei Ministri) del D.Lgs. 19 aprile 2017, n. 56 (c.d. Decreto Correttivo) è p...
07
GIU 17

LA PORTATA GIURIDICA DEI COMUNICATI ANAC

Il Tar, Perugia, Sezione I, con l'ordinanza n. 428 del 31 maggio scorso, si è pronunciato sulla portata giuridica dei comunicati resi dal presidente dell’Anac e sulla loro efficacia nei confronti delle stazioni appaltanti. Come noto, i...
07
GIU 17

Appalti di servizi senza veti per iscritti in Albi e partite Iva

Il Jobs act del lavoro autonomo ha fornito un'interessante bussola per i professionisti nel delicato tema della partecipazione ai bandi pubblici. La questione era stata più volte affrontata anche alla luce delle disposizioni contenute nel Co...
06
GIU 17

Articolo 52-ter al decreto legge n. 50 del 2017 (cosiddetta manovrina)

Anche gli orologi rotti segnano l'ora giusta un paio di volte al giorno. Dopo la provvidenziale soppressione del comma 2 dell'articolo 211 del Codice dei contratti (soppressione della quale nessuno ha voluto assumere la paternit&agrav...
06
GIU 17

OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA SEMPRE

Il Tar, Lecce, con la sentenza n. 875 del 31 maggio scorso, si è pronunciato sulla legittimità di un appalto di servizi legali indetto da un comune, con il criterio del prezzo più basso e sulle modalità con cui l’amminist...
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GIU 17

T.A.R. Perugia, ordinanza 31 maggio 2017, n. 428

 T.A.R. Perugia, ordinanza 31 maggio 2017, n. 428: In disparte ogni considerazione sulla natura giuridica delle "Linee guida di ANAC", può senz’altro affermarsi che i "comunicati del Presidente dell’ANAC" hanno ...
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GIU 17

Non osservare la finestra temporale esclude dalla gara

Un partecipante alla gara che incorra nella violazione della disposizione relativa alla osservanza della «finestra temporale» viene espulso a prescindere dalla circostanza che il file trasmesso in anticipo, contenente l' offerta tecnica,...
05
GIU 17

L'EQUILIBRIO DELL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIU' VANTAGGIOSA

Il Consiglio di Stato, Sezione III, con la sentenza n. 2542 del 29 maggio scorso, ha valutato l'equilibrio qualità-prezzo nell'ambito di una procedura di gara da aggiudicare con il criterio dell’offerta economicamente più vanta...
05
GIU 17

Semplificazione nell'attuazione del Codice dei contratti

Continua l'operazione "Copia e incolla", la semplificazione nell'attuazione del Codice dei contratti si rivela sempre più una bufala:  è in consultazione la proposta di d.m. del MIT per l'attuazione ...
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GIU 17

Appalto integrato, sui progetti bloccati deroga a rischio flop

Tanto rumore per nulla. Rischia di rimanere inutilizzata la "finestra" che, con il correttivo al codice, autorizza a mandare in gara per un anno i progetti definitivi congelati dall' entrata in vigore, lo scorso 19 aprile 2016, del divieto d...
01
GIU 17

Non si possono imporre iscritti a particolari ordini

Annullata. Va posta nel nulla l' aggiudicazione dell' appalto se si scopre che la lettera d' invito impone alla società partecipante di avere un dipendente iscritto a uno specifico ordine professionale, titolato ai lavori messi a gara, ...
01
GIU 17

Le mere questioni formali non escludono l'impresa

Non si può escludere l' impresa dall' appalto solo perché nell' offerta manca l' impegno del fideiussore per l' esecuzione del contratto previsto dal bando di gara: scatta infatti il soccorso istruttorio a pagamento in fa...
31
MAG 17

LA VERIFICA DELL'ANOMALIA DELL'OFFERTA

Il Tar, Roma, con la sentenza n. 5979 del 19 maggio scorso è intervenuto in tema di verifica di anomalia dell’offerta, convocazione in audizione dell’offerente prima di disporre l’esclusione  e dell’obbligo procedi...
31
MAG 17

Revoca in autotutela dell'appalto, al Tar la richiesta danni

L' annullamento in autotutela della procedura di affidamento di appalto fa scattare il diritto al risarcimento del danno in sede amministrativa. Le Sezioni Unite civili (sentenza 13454/17, presidente Rordorf, relatore Cirillo) tornano sul tema dell...
31
MAG 17

LINEE GUIDA PER L'ANTICORRUZIONE

Il Consiglio di Stato, Comm. Spec., ha reso il parere n. 1257 del 29 maggio 2017 su richiesta dell'ANAC in ordine allo "Schema di Linee guida in tema di “Aggiornamento delle Linee guida per l'attuazione della normativa in materia di pre...
30
MAG 17

Mini-affidamenti anche senza preventivi

Gli affidamenti diretti entro i 40mila euro per l' acquisizione di lavori, servizi e forniture possono essere sintetizzate in un unico atto, con esplicitazione delle modalità di individuazione dell' operatore economico. Le modifiche appo...
30
MAG 17

Appalti, essenziale la sicurezza

Il soccorso istruttorio non salva dall' esclusione dalla gara l' impresa che nell' offerta economica manca di indicare i costi di sicurezza interna. Con il nuovo codice dei contratti pubblici, infatti, l' obbligo scaturisce direttamente...
30
MAG 17

Il RUP non può far parte della Commissione giudicatrice

T.A.R. Lazio, Latina, sez. I, 23 maggio 2017, n. 325:  Nel nuovo regime delineato dall’art. 77 del d.lgs. n. 50 del 2017, il RUP non può far parte della Commissione giudicatrice. Tale preclusione vale anche nel periodo transitorio dal...
29
MAG 17

LA COMPETENZA PER LA REVISIONE PREZZI

Il Consiglio di Stato, Sezione VI, con la sentenza n. 2437 del 23 maggio scorso, si è pronunciato sulla giurisdizione applicabile in tema di revisione prezzi negli appalti pubblici. Per i Giudici:  l’articolo 133 comma 1 lett. e....
29
MAG 17

Appalti, il committente risponde subito verso lavoratori, Inps e Inail

La nuova disciplina della responsabilità solidale negli appalti si basa su due punti cardine: è stato abrogato l' istituto dell' escussione preventiva ed è stata tolta ai Ccnl la possibilità di intervenire sulle procedu...
29
MAG 17

Gare, verifiche più ampie sui vertici dei concorrenti

Le stazioni appaltanti devono adeguare i documenti di gara e i contratti alle nuove disposizioni introdotte dal decreto correttivo del Codice dei contratti, in vigore dal 20 maggio, nella disciplina delle procedure di gara e nelle regole sull' esecuzi...
26
MAG 17

IL PRINCIPIO DI ROTAZIONE

Il Tar, Salerno, con la sentenza n. 926 del 16 maggio 2017, interviene in tema di principio di rotazione: la natura, le finalità e le modalità di applicazione, ai sensi dell’articolo 36 del codice dei contratti. Sul principio di rot...
26
MAG 17

Offerta anomala, non c'è audizione

Non deve essere più convocato in audizione il concorrente di una gara di appalto che ha presentato un'offerta dichiarata anomala; i termini per presentare le giustificazioni non sono perentori e la verifica va condotta sul complesso dell'of...
26
MAG 17

Qualificazione, nuovi requisiti

Accesso alla qualificazione Anac delle stazioni appaltanti per le amministrazioni che hanno bandito gare per almeno cinque anni (non più tre); requisito di accesso la regolarità rispetto agli obblighi di comunicazione all'Anac dei dati r...
25
MAG 17

Dal bando di gara all'assegnazione. Per gli appalti il web è obbligatorio

Disponibilità elettronica dei documenti di gara e trasmissione online delle offerte utilizzando dati strutturati da veicolare con apposite piattaforme telematiche: il Codice degli appalti (Dlgs 50/2016), in vigore dal 18 aprile 2016, prevede il ric...
25
MAG 17

La e-notification «vince» nelle gare comunitarie

In ambito europeo le varie direttive sugli appalti pubblici hanno reso obbligatorie le comunicazioni elettroniche a partire da aprile 2016. Le gare telematiche vanno realizzate utilizzando obbligatoriamente le comunicazioni elettroniche e specificatame...
25
MAG 17

L'ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI GARA

Per il Consiglio di Stato, Sezione V, con la sentenza n. 2444 del 24 maggio 2017 si applica il termine di 30 giorni previsto dal rito appalti anche per l'impugnazione di un provvedimento di esclusione da una procedura di gara. Sono soggetti al giud...
24
MAG 17

LA CONGRUITA' DELL'OFFERTA

Il Consiglio di Stato, Sezione III, con la sentenza del 15 maggio scorso n 2252 è intervenuto in tema di verifica di congruità dell’offerta, in tema di costo del lavoro, dell’indice di anomalia, ai sensi degli articoli 23, 95 e 9...
24
MAG 17

Operatori Economici: Ue detta condizioni per Offerte Economiche

La Corte di Giustizia della Commissione Europea, sez. VIII, con la Sentenza del 10.05.2017, n. C-131/16, ha stabilito importanti novità sul principio di parità di trattamento degli operatori economici e sulle relative condizioni le...
23
MAG 17

Riparametrazione dei punteggi

Il Tar, Firenze,  con la sentenza n. 689 del 16 maggio 2017 interviene in tema di funzione della riparametrazione del punteggio e relativa discrezionalità della stazione appaltante, ai sensi dell’articolo 83 del codice dei contratti...
23
MAG 17

LA NOMINA DELLA COMMISSIONE DI GARA

Il Tar, Venezia, Sezione I, con la sentenza n. 471 del 15 maggio scorso, si è pronunciato in ordine alla corretta composizione numerica dei membri della commissione di gara negli appalti. Per i giudici: si è violata anzitutto la regola &n...
22
MAG 17

L’anomalia o l’incongruità dell’offerta: la sentenza del CdS

Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 2228 del 12 maggio 2017 si è pronunciato sulla portata del controllo in capo alla stazione appaltante circa il giudizio di anomalia o l'incongruità dell'offerta nell'ambito di gare pubbli...
22
MAG 17

Appalti: il CdS sulla mancata attivazione del CIG

Il Consiglio di Stato, Sez. V, con la sentenza n. 2238 del 12 maggio 2017, si è pronunciato sulla mancata attivazione del CIG (Codice Identificativo di Gara), fornendo chiarimenti sull'obbligatorietà dello stesso. In particolare la pa...
22
MAG 17

RAPPORTO SUGLI APPALTI PUBBLICI

Un dato utile per valutare la bontà delle nuove regole sugli appalti pubblici come modificato dal primo correttivo (D.Lgs. n. 56/2017) è rappresentato dal rapporto quadrimestrale pubblicato dall'Autorità Nazionale Anticorruzione r...
20
MAG 17

RIFLESSIONE SUGLI AFFIDAMENTI DIRETTI

Una rosa è una rosa, è una rosa, è una rosa …»; bisogna scomodare Gertrude Stein?  Anche i sordi dovrebbero aver capito che un affidamento diretto, è diretto, è diretto, è diretto! Ora il codi...
19
MAG 17

Affidamenti diretti sempre motivati

Affidamenti diretti sempre da motivare. Le modifiche apportate all' articolo 36, comma 2, lettera a), del dlgs 50/2016 da parte del «correttivo» al codice dei contratti inducono molti operatorio a ritenere possibile affidare i contratti &l...
19
MAG 17

Aggiudicazione mancata, scatta il risarcimento

In caso di mancata aggiudicazione, ritenuta illegittima, al concorrente spetta il risarcimento del danno per lucro cessante individuato come mancato profitto e come «danno curriculare». Lo ha chiarito l' Adunanza plenaria del Consiglio ...
19
MAG 17

Offerte, il prezzo giusto per Anac

Limite del 30% al prezzo nell'aggiudicazione con l'offerta economicamente più vantaggiosa; fino a due milioni lavori affidabili con il prezzo più basso ma non con procedura negoziata; non valutabili le opere aggiuntive contenute nell...
19
MAG 17

Appalti nell'incertezza, troppi decreti attuativi

Positive le norme del codice appalti su suddivisione in lotti, centrali di committenza e riduzione del contenzioso; criticabile l' eccesso di provvedimenti attuativi che generano incertezze interpretative, la disciplina del dibattito pubblico e quella...
18
MAG 17

Appalti Ue con più elettronica

Maggiore utilizzo degli appalti pubblici elettronici, della fatturazione elettronica e della firma digitale per rendere la spesa pubblica più trasparente ed efficiente. È quanto chiede il Parlamento europeo con la risoluzione del 16 maggi...
18
MAG 17

Codice appalti pubblici: Per l’Antitrust troppi decreti attuativi ed altre criticità

Il Presidente dell’Autorità garante della concorrenza e del mercato Giovanni Pitruzzella ha presentato ieri al Parlamento la relazione annuale sull’attività svolta;  alcune pagine della stessa sono dedicate...
18
MAG 17

Codice dei contratti: Indicazione degli oneri di sicurezza c.d. aziendali o interni

Il TAR (Tribunale amministrativo regionale) per la Campania, Sezione di Napoli, con la sentenza 3 maggio 2017, n. 2358 ha chiarito che, così come disposto dall’art. 95, comma 10, del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50,...
17
MAG 17

Servizi di natura intellettuale: Non è necessario indicare i costi della sicurezza

Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 2098 dell’8 maggio 2017, condivide, l'indicazione di oneri interni per la sicurezza pari a zero in un caso di appalto di servizio di ordine intellettuale. E’ questo il risultato della sen...
17
MAG 17

IL RAPPORTO TRA PROCEDURA NEGOZIATA E OFFERTA DEL MINOR PREZZO DOPO IL DECRETO CORRETTIVO: UN ENNESIMO PASTICCIO IN CERCA DI UNA SOLUZIONE

Da un legislatore che ha introdotto la «consistente duplicazione dei costi» (articolo 106, comma 1, lettera b), sub. 1)), sdoganando anche un altrettanto stravagante concetto di «modesta duplicazione dei costi»; che, dopo averne fo...
17
MAG 17

Nuovi investimenti ancora in flessione (-18%)

Ancora nessun segnale di ripresa per i nuovi investimenti pubblici. Anche nel primo quadrimestre 2017 si registra infatti un forte calo, pari al 18,1%, degli importi messi in gara rispetto al 2016. Ancora una volta, come è stato da un anno a que...
16
MAG 17

Sistema di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici: Dall’Anac una nuova consultazione

L’Anac (Autorità Nazionale AntiCorruzione) aveva posto in consultazione il 3/4/2017 il documento propedeutico alla predisposizione delle Linee guida di cui all’art. 83, comma 2, del codice recante “Linee guida sul sistema di ...
16
MAG 17

Appalti: chiarimenti sulla tenuta del Casellario Informatico

Alcuni chiarimenti utili ai fini della tenuta del Casellario Informatico. Con delibera n. 1386 del 21.12.2016 il Consiglio dell’Autorità ha fornito indicazioni in ordine alla tenuta del Casellario Informatico, con riguardo ai Mod...
16
MAG 17

Appalti, beni e servizi più verdi

Pubblica amministrazione obbligata a soddisfare il 100% del proprio fabbisogno con eco-prodotti, ma con ampia facoltà di agire in deroga per l' acquisizione di beni e servizi di particolari tipologie o valore. Queste le principali novit&agra...
15
MAG 17

Applicazione semplificata per gli appalti sanitari e sociali

Le amministrazioni pubbliche possono affidare appalti per alcune tipologie di servizi sanitari e sociali con regole semplificate per il percorso selettivo. Il decreto correttivo del Codice dei contratti pubblici ha definito un regime particolare per l&...
15
MAG 17

Appalti, assunzioni sostenibili

All' appaltatore che subentra nella gestione del servizio messo a gara dall' amministrazione non si può imporre di assorbire tutto il personale uscente, a meno che l' impresa non riesca ad ammortizzarne i costi. È quanto emerg...
15
MAG 17

AVVALIMENTO INFRAGRUPPO

Il Tar, Roma, Sezione III, con la sentenza n. 5545 del 9 maggio scorso, si è pronunciato sull’applicabilità dell’avvalimento (articolo 89 del codice dei contratti) in presenza di avvalimento infragruppo. Veniva contestata l&rs...
12
MAG 17

Costi della manodopera, anomalie ai raggi X

Sempre obbligatoria la verifica dell' anomalia delle offerte relativamente ai costi della manodopera, tranne nei casi di forniture senza posa in opera, servizi di natura intellettuale e affidamenti di contratti la cui base di gara sia inferiore ai 40 ...
12
MAG 17

Rating d'impresa, cade l'obbligo

Il rating di impresa negli appalti pubblici non sarà più obbligatorio, ma diventerà elemento premiale valutabile in sede di gara, svincolato dal rating di legalità e applicabile a tutti i contratti (lavori, forniture e servizi)...
12
MAG 17

Avvalimento infragruppo, il contratto è da produrre

Anche nell'avvalimento infragruppo è necessaria la produzione del contratto con il quale si mettono a disposizione i requisiti; il principio vale anche nei settori speciali. È quanto ha precisato il Tar Lazio, Roma, terza sezione con ...
12
MAG 17

Paletti al rito superveloce

Il Comune non può pretendere l'applicazione del rito superaccelerato al ricorso di chi impugna l'aggiudicazione dell'appalto se non ha pubblicato l'elenco delle aziende ammesse alla procedura nella sezione ad hoc «amministrazi...
11
MAG 17

Principio di Rotazione negli Appalti: come si applica correttamente?

D.lgs. n. 50/2016, quale principio deve guidare le Stazioni appaltanti nella fase di consultazione degli operatori economici da consultare e da invitare a presentare le offerte nella procedura negoziata senza bando? Di questo principio sono note applicazi...
11
MAG 17

L'IMPUGNABILITA' IMMEDIATA DEL BANDO

Il Consiglio di Stato, Sezione III, con la sentenza n. 2014 del 2 maggio 2017 tratta del criterio di aggiudicazione del minor prezzo e dell’impugnabilità immediata, ai sensi degli articoli 50 e 95 del d.lgs. n. 50 del 2016. Si pone in prim...
10
MAG 17

I servizi legali nel codice dei contratti

A seguito dell'entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016, anche il singolo incarico di patrocinio legale dev'essere inquadrato come appalto di servizi, affidato nel rispetto dei principi di cui all'art. 4 del citato decreto. Così la Co...
10
MAG 17

Piccoli appalti, semplificazioni a metà

Semplificazioni a metà per le piccole gare. È il rischio che si porta dietro il tentativo di rendere più rapida l' assegnazione delle piccole opere pubbliche effettuato con il correttivo appalti che entrerà in vigore il ...
10
MAG 17

Chiarimenti sulle offerte imputabili ad un unico centro decisionale

Offerte imputabili ad un unico centro decisionale: come vengono gestite in una gara d’appalto? Quali sanzioni possono ricevere? La norma fissata dall’art. 80, co. 5 lett. m, del d.lgs. n. 50/2016, richiamata nei documenti di gara, al p...
09
MAG 17

Le novità nel decreto correttivo

Si riportano alcune delle modifiche significative contenute nel correttivo che impatteranno sulle procedure di gara e sugli affidamenti. Il Decreto Legislativo n. 56/2017 pubblicato in data 05.05.2017 ha apportato disposizioni integrative e correttive ...
09
MAG 17

Ambito di intervento dell’Autorità Nazionale

Con il comunicato del 27 aprile 2017, l’Anac richiama l’attenzione sul proprio perimetro di intervento ed evidenziare, contemporaneamente, le tipologie di segnalazioni cui non possono far seguito attività di vigilanza o verifi...
08
MAG 17

L'invio del soccorso istruttorio

Il Tar ha dichiarato illegittima l’esclusione di una concorrente che, nell’ambito di una gara, per l’applicabilità del soccorso istruttorio, ha presentato la documentazione richiesta inviandola all’indirizzo di posta elettro...
08
MAG 17

Codice dei contratti pubblici: l'analisi dalla A alla Z del decreto correttivo

Come già preannunciato, sul supplemento ordinario n. 22 alla Gazzetta ufficiale n. 103 del 5 maggio 2017 è stato pubblicato il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 recante “Disposizioni integrative e correttive al  decre...
08
MAG 17

Con il decreto correttivo l’affidamento diretto torna diretto

Proprio così, sembra che con le modifiche al Codice dei contratti introdotte dal decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56 (cosiddetto “decreto correttivo”), l’affidamento diretto, torni diretto: non si tratta di un g...
06
MAG 17

PUBBLICATO SULLA G. U. IL CORRETTIVO SUGLI APPALTI

Pubblicato sulla G.U. n. 103 del 05 maggio 2017 il decreto legislativo 19 aprile 2017, n. 56: Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Di seguito il link al sito di Bosetti Gatti & Partners ...
05
MAG 17

Impugnazione del bando di gara

Il Consiglio di Stato ha statuito che il bando di gara, che prevede il sistema di aggiudicazione della gara del massimo ribasso, è immediatamente impugnabile....
05
MAG 17

Costo del lavoro e verifica anomalia offerta: nuova sentenza del TAR

Il lavoro supplementare (cosa diversa dal lavoro straordinario) ed "eventuali sconti" per la fornitura dei prodotti necessari all'esecuzione dell'appalto non sono parametri idonei a giustificare la congruità di un'offerta econ...
05
MAG 17

Codice dei contratti: Il giallo del decreto correttivo non ancora pubblicato

Agatha Christie non avrebbe potuto scrivere di meglio perché il decreto correttivo è diventato quasi un giallo per il fatto stesso che il testo approvato, ormai dal Consiglio dei Ministri da 20 giorni e firmato dal Presidente ...
04
MAG 17

Appalti, regole per riparametrazione dei punteggi

Il TAR Cagliari, con la Sentenza del 19.04.2017 n. 262, ha fornito importanti chiarimenti in merito alla riparametrazione dei punteggi nelle gare d’Appalto. Con bando pubblicato in data 5 settembre 2016 la Provincia di Sassari aveva indetto ...
04
MAG 17

Partecipazione a Gara senza requisiti: cosa comporta?

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 19.04.2017 n. 1818, si è espresso sulle possibili conseguenze della partecipazione a una gara d’appalto senza requisiti. Con ricorso al Tribunale amministrativo regionale della Liguri...
04
MAG 17

Esclusione in seduta di gara o con provvedimento distinto: differenze

Il TAR Cagliari, con la Sentenza del 21.04.2017 n. 275, si è espresso sulle differenze tra esclusione disposta nel corso della seduta di gara o mediante provvedimento distinto. Ai sensi dell’ art. 120, comma 2 bis c.p.a., “Il pr...
03
MAG 17

Spinta ai contratti da appalti integrati e prezzo più basso

In arrivo facilitazioni e tutele per le piccole e medie imprese, nel nuovo decreto correttivo del Codice appalti. Il testo del decreto legislativo correttivo del dlgs n. 50/2016 si caratterizza, infatti, per una serie di misure che direttamente o indir...
03
MAG 17

Aggiudicazione Provvisoria Gara: quando può essere revocata?

Il TAR Milano, con la Sentenza del 18.04.2017 n. 900, si è pronunciato sui casi in qui l’aggiudicazione provvisoria di una gara d’appalto può essere revocata. Con l’entrata in vigore del nuovo codice, l’aggiud...
03
MAG 17

I compiti del RUP

Il Tar ha definito i compiti e le attribuzioni del RUP nell’ambito di una procedura di gara....
03
MAG 17

Ditta in doppia veste, no all'esclusione automatica

Nelle gare sotto soglia regolate dal nuovo codice dei contratti, è illegittima l' esclusione automatica della ditta in lizza sia come concorrente sia come subappaltatrice. Lo afferma il Tribunale amministrativo regionale del Piemonte con la ...
02
MAG 17

L'aggiudicazione provvisoria

Nel nuovo codice dei contratti, l’aggiudicazione provvisoria è stata sostituita dalla “proposta di aggiudicazione”, di cui all’art. 33 del d. lgs. 18 aprile 2016, n. 50. In allegato la sentenza   A cura di asfe...
02
MAG 17

Il principio di rotazione

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa si è pronunciato sui presupposti applicativi del principio di rotazione nelle gare d’appalto. In allegato la sentenza   A cura di asfel.it del 28/04/2017...
02
MAG 17

«Ppp» con rischio nel contratto

Gli operatori economici possono presentare proposte spontanee per la realizzazione di opere o per la gestione di servizi in partenariato pubblico-privato, con diritto di prelazione. Il correttivo del Dlgs 50/2016 ha esteso a tutto il Ppp il sistema fin...
28
APR 17

Clausole escludenti da impugnare subito

Le clausole di un bando di gara escludenti la partecipazione devono essere immediatamente impugnate; le altre potenzialmente lesive devono essere impugnate al momento dell' aggiudicazione definitiva. È quanto ha affermato il Consiglio di sta...
28
APR 17

Subappalto, decide l'impresa

Subappalto con vincolo al 3% su tutte le lavorazioni, ma torna ad essere un diritto dell' impresa sia pure alle condizioni di legge; obbligatoria l' indicazione della terna dei subappaltatori in sede di offerta per appalti sopra i 5,2 milioni (fac...
28
APR 17

Appalti: quando si utilizza criterio del minor prezzo?

Le modifiche apportate al comma 4 dell’articolo 95 del Dlgs 50/2016 dal decreto correttivo del Codice degli Appalti consentono ora alle stazioni appaltanti di optare nuovi criteri per la valutazione sulla base del prezzo più basso. ...
27
APR 17

Rito superaccelerato e anomalia dell’offerta

T.a.r. Calabria, Catanzaro, sentenza 19 aprile 2017, n. 674. 1) La controversia ha ad oggetto verifica della procedura di anomalia dell’offerta alla quale non si ritiene applicabile il rito di cui al comma 2 bis dell’art. 120, non rigu...
27
APR 17

Consiglio di Stato: Mai chiesta abrogazione art. 211, ma riformulazione per potenziarne efficacia

Il Consiglio di Stato con un comunicato del 21 aprile scorso, in relazione a notizie di stampa concernenti la soppressione nel decreto correttivo del codice dei contratti pubblici di una norma sui poteri dell’ANAC, ha precisato che nessun parer...
26
APR 17

Codice, resta il nodo subappalto

Un nodo da sciogliere: la questione del subappalto. Una norma sulla quale vigilare: l' appalto integrato. E molti punti positivi. Il correttivo al Codice appalti si prepara ad arrivare in Gazzetta ufficiale, cristallizzando centinaia di modifiche a...
26
APR 17

Codice dei contratti: Tutti i numeri di un pasticcio

Il nuovo Codice dei contratti rubricato “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d’appalto degli enti erogatori nei settori...
26
APR 17

Ammissione alla Gara anche con omessa pubblicità su Internet della Stazione Appaltante?

Il TAR Firenze, con la Sentenza del 18.04.2017 n. 582, ha espresso un parere sull’eventualità dell’Ammissione alla Gara anche con omessa pubblicità su Internet della Stazione Appaltante. Anche a prescindere dalla pubblicazione...
24
APR 17

Affidamenti senza preselezione negli appalti fino a 40mila euro

Le stazioni appaltanti possono affidare direttamente appalti di lavori, servizi e forniture di valore inferiore a 40mila euro senza dover richiedere preventivi a più operatori economici e potendo sintetizzare la scelta in un unico atto amministrati...
24
APR 17

Procedure con 15 inviti per i lavori fino a un milione

La mini-gara per l' affidamento di appalti di lavori entro un milione di euro deve essere gestita applicando l' esclusione automatica delle offerte, se ne giungono almeno dieci valide e se il confronto non ha rilevanza transfrontaliera. Il decr...
24
APR 17

Nelle gare il passato non conta

Grazie al nuovo codice dei contratti pubblici l' impresa non può essere esclusa da una gara d' appalto solo perché in passato è scattata la risoluzione di un analogo contratto in cui è parte ad opera di un' altra am...
22
APR 17

Commesse trasparenti per le stazioni appaltanti

Tracciabilità dei flussi finanziari per tutte le stazioni appaltanti tenute ad applicare il codice dei contratti pubblici; soggetti a tracciabilità tutti i subcontratti derivanti dal contratto principale; escluse le sponsorizzazioni pure, i ...
22
APR 17

Si può censurare solo se è illogica

Il ritiro di una aggiudicazione provvisoria è censurabile davanti al giudice amministrativo soltanto in caso di manifesta illogicità o irrazionalità della scelta compiuta dalla stazione appaltante. È quanto ha precisato il T...
21
APR 17

Niente esclusione automatica dalla gara per il rischio di illeciti

L' impresa che partecipa in proprio agli appalti ed è indicata, anche «a propria insaputa», come subappaltatrice da altri concorrenti, non può essere esclusa automaticamente dalle gare per il rischio di «potenziali atti...
21
APR 17

Appalti, nomine Rup nel caos

Sovrapposizioni di competenze per attribuire l'incarico di responsabile unico del procedimento. Il correttivo al codice dei contratti non fa un bel regalo alle amministrazioni appaltanti, revisionando in parte il contenuto dell' articolo 31 del...
21
APR 17

Affidamenti, si allenta la stretta

Progettazione esecutiva obbligatoria per l'affidamento dei lavori fino a due milioni di euro quando si ricorre al massimo ribasso; possibile mandare in gara il progetto definitivo se è stato approvato prima del 19 aprile 2016 e a condizione che...
21
APR 17

Bufera sui poteri Anac nel decreto appalti Palazzo Chigi: risolviamo

È bufera politica sul taglio ai poteri dell' Anac di Cantone arrivato a sorpresa nelle ultime limature del decreto correttivo della riforma appalti, varato dal Consiglio dei ministri del 13 aprile. Nel mirino c' è la cancellazione...
20
APR 17

Più spazio al massimo ribasso

Raddoppia da uno a due milioni la soglia per assegnare i lavori pubblici al massimo ribasso. È questa la soluzione che il decreto correttivo della riforma appalti propone nel tentativo di accorciare i tempi di aggiudicazione delle opere pubblich...
20
APR 17

In Gazzetta d.lgs. appalti

Il decreto correttivo del codice appalti sarà pubblicato oggi in Gazzetta Ufficiale. Lo ha reso noto ieri l' Oice, l' Associazione delle società di ingegneria e architettura. Positivo il giudizio complessivamente espresso dal vice...
20
APR 17

Codice dei contratti: Il testo coordinato con il decreto correttivo

Mentre siamo in attesa della pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale del decreto correttivo approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 13 aprile 2017, pubblichiamo il testo del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 coordinato con le mod...
19
APR 17

Linee guida per tracciabilità dei flussi finanziari negli Appalti

ANAC: in Consultazione Pubblica il nuovo documento con le linee guida per la tracciabilità dei flussi finanziari nelle gare d’Appalto. L’Autorità, sulla base delle disposizioni sulla tracciabilità dei flussi finanziari ...
19
APR 17

Enti, meno vincoli sugli appalti

Pareggio di bilancio più flessibile per le gare avviate in base al vecchio codice dei contratti. Il capitolo enti locali della manovra correttiva dei conti pubblici amplia la possibilità di finanziarle con il fondo pluriennale vincolato, ...
19
APR 17

Rito Appalti: limiti e motivi aggiunti all’Appello

Il Consiglio di Stato, sez. III, con la Sentenza del 07.04.2017 n. 1633, fornisce indicazioni su limiti e motivi aggiunti per l’appello nelle procedure relative al rito Appalti. La previsione codicistica vigente ammette, pertanto, i motivi a...
19
APR 17

Suddivisione in Lotti: disciplina nel nuovo Codice Appalti

Il TAR Roma, con la Sentenza del 06.04.2017 n. 4293, si è pronunciato sulla Suddivisione in lotti, l’Onere di motivazione per la Stazione appaltante e la Disciplina conseguente del nuovo Codice (art. 51 d.lgs. n. 50/2016). Il D.Lgs. 18 apr...
18
APR 17

Ok alla consegna anticipata del servizio

Legittima la consegna anticipata del servizio anche se il contratto d' appalto non è ancora efficace. Possibile? Sì, se il servizio risulta essenziale e il Comune ad esempio è alle prese con la necessità liberare dalla n...
18
APR 17

Codice dei contratti: Torna l’obbligatorietà della tariffa per gli importi a base d’asta

Il Consiglio dei Ministri nella seduta del 13 aprile 2017 ha approvato il testo del decreto correttivo al Codice dei contratti di cui al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50. Non siamo ancora in possesso del testo definitivo che presumia...
15
APR 17

APPROVATO E IN ATTESA DI PUBBLICAZIONE IN G.U. IL PRIMO DECRETO CORRETTIVO DEL CODICE DEI CONTRATTI.

Approvato e in attesa di pubblicazione in G.U. il primo decreto correttivo del Codice dei contratti. Qui il Codice implementato e coordinato con il decreto correttivo. Oltre ad alcune luci (poche) e ombre (molte) ovviamente è stata aggiunta...
14
APR 17

Il nuovo codice degli appalti

«Clausola» obbligatoria Diventa obbligatoria l'applicazione della clausola sociale per il mantenimento dell'occupazione nei cambi d'appalto ad alta intensità di manodopera. La formula ora in vigore la rendeva solo facolta...
14
APR 17

Appalti semplificati per ripartire

Aiuti alle Pmi, norma «salva-progetti», qualificazione più facile per migliaia di costruttori alle prese con la crisi, compensi certi per i progettisti. Il Governo schiude il sipario sul secondo atto della riforma degli appalti pubbl...
14
APR 17

L'urgenza va motivata

Ai sensi dell' art. 134, comma 4, del decreto legislativo n. 267/2000, in materia di deliberazioni del consiglio e della giunta dichiarate immediatamente eseguibili, nel caso di urgenza, con il voto espresso dalla maggioranza dei componenti, è ...
14
APR 17

Codice dei contratti: Decreto correttivo al Consiglio dei Ministri

Il Consiglio dei Ministri è convocato per il13 aprile alle ore 12,00 con all’ordine del giorno “Decreto legislativo: Disposizioni integrative e correttive al decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 - Esame definitivo (p...
14
APR 17

Piccole gare, massimo ribasso a 2 milioni

Gare più semplici per l' assegnazione dei lavori pubblici di taglia medio-piccola. È la novità dell' ultima ora per la bozza di decreto correttivo al codice degli appalti (Dlgs 50/2016) che oggi sarà sul tavolo del C...
13
APR 17

Mancata sottoscrizione di alcune pagine dell’Offerta Tecnica: c’è esclusione?

Mancata sottoscrizione di alcune pagine dell’offerta tecnica: comporta esclusione? Alcuni chiarimenti arrivano dal TAR Salerno, 06.04.2017 n. 664. Come riporta anche il Consiglio di Stato con la Sentenza del 30 ottobre 2015, n. 4971, la...
13
APR 17

Termini per la proposizione del ricorso nei Contratti Pubblici

Il TAR Roma, con la Sentenza del 04.04.2017 n. 4190, ha espresso delucidazioni, riguardanti gli oneri in tema di trasparenza, in merito ai termini per la proposizione del ricorso relativo all’affidamento di contratti pubblici. Il comma 5 dell&rsq...
13
APR 17

RUP: presupposti per incompatibilità quale membro della Commissione Giudicatrice

Il TAR di Catanzaro, con la Sentenza del 06.04.2017 n. 603, ha fornito chiarimenti sui presupposti dell’incompatibilità del RUP quale membro della Commissione Giudicatrice di una gara d’appalto. L’oggetto dell’a...
12
APR 17

Subappalti, in house e Ppp: restano i vincoli del Codice

Nessuna modifica sostanziale alla disciplina dei subappalti, dei lavori in house delle concessionarie autostradali e anche delle operazioni di project financing. Rispetto alla bozza varata in prima battuta a fine febbraio il Governo è pronto a f...
12
APR 17

No all'affidamento fiduciario ai legali

Gli incarichi agli avvocati non possono essere assegnati intuitu personae per via fiduciaria, né se si tratti della difesa in giudizio, né se si tratti di altri servizi legali, come le consulenze. Inoltre, la circostanza che un servizio p...
12
APR 17

Qual è lo stato attuale del Codice degli Appalti?

Nell’approssimarsi del primo compleanno, il nuovo Codice degli appalti è in larga parte non attuato. Degli oltre 50 provvedimenti attuativi sono stati, infatti, pubblicati solo alcuni atti, e segnatamente: Linee guide ANA...
11
APR 17

Codice dei contratti: Sulla gazzetta le procedure per il monitoraggio antimafia delle infrastrutture

Sulla Gazzetta ufficiale n. 81 del 6aprile 2017 è stato pubblicato il Decreto del Ministero dell’interno 21 marzo 2017 recante “Individuazione delle procedure per il monitoraggio delle infrastrutture ed insediamenti prior...
11
APR 17

ANAC: Consultazione on line Servizi legali

L’ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione), nell’ambito della propria attività istituzionale, ha ricevuto diverse richieste di chiarimenti in ordine alle procedure da seguire per l’affidamento dei servizi legali&n...
10
APR 17

Accesso agli atti anche se il termine è spirato

Nella gara d' appalto si può chiedere l' accesso ai documenti sui requisiti soggettivi anche se è spirato il termine per impugnare l' ammissione dell' aggiudicataria provvisoria. Lo ha sancito il Tar Lazio con la sentenza ...
07
APR 17

Negli appalti sotto soglia riserva del 50% per le pmi locali

Prossima revisione del codice appalti fra tre anni. No all' in house per i lavori di manutenzione effettuati dai concessionari. Eliminare l' appalto integrato per ragioni di urgenza. Riserva del 50% a favore delle piccole e medie imprese locali...
07
APR 17

Requisiti di moralità per partecipare a gare

Illegittima l' esclusione dalla gara di appalto pubblico di un concorrente che non ha prodotto la dichiarazione sull' insussistenza di sentenze di condanna per reati incidenti sulla moralità professionale, degli amministratori e dei diretto...
07
APR 17

Codice dei contratti: Arrivano i pareri delle Commissioni parlamentari

Tanto tuonò che piovve. Dopo i pareri del Consiglio di Stato e della Conferenza unificata, arrivano i pareri fotocopia delle due commissioni (VIII Camera e 8ª Senato) parlamentari competenti sul decreto correttivo al Codice...
07
APR 17

Codice, nuovo controllo nel 2019

Fra due anni nuovo check per il codice appalti; mantenere le deroghe sulle manutenzioni ordinarie dei concessionari autostradali; via libera alle deroghe per gli appalti integrati; richiesta di concludere i rinnovi delle concessioni entro 24 mesi a partir...
06
APR 17

Servizi di Ingegneria e Architettura: mese di marzo in crescita per i bandi di progettazione

Nonostante il mese di marzo si sia chiuso con il non proprio positivo Parere del Consiglio di Stato n. 782 del 30 marzo 2017 che ha rimesso in discussione le modifiche inserite all'interno del correttivo del Codice dei contratti pubblici (c....
06
APR 17

Opera Pubblica a Spese di un Privato: come si applica Codice Appalti?

Il TAR Napoli, con la Sentenza del 28.03.2017 n. 1708, si è pronunciato in merito all’applicazione del Codice degli Appalti in caso di un’Opera Pubblica realizzata a spese di un soggetto privato. L’art. 2 della legge ...
06
APR 17

Codice dei contratti e Linee guida: eccesso di delega in un sistema iperstatico

Mentre arriverà tra oggi e domani il parere delle Commissioni parlamentari riunite (VIII Camera e VIII Senato), relativamente al decreto correttivo del Codice dei contratti, si è svolta ieri l’audizione del Ministro delle infrastruttur...
05
APR 17

ANAC: Chiarimenti sull’iscrizione all’Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici

È stato pubblicato il Comunicato del Presidente dell’ANAC del 22 marzo 2017 con il quale, a seguito delle numerose richieste di iscrizione all’Albo dei commissari di gara (art. 78 Dlgs 18 aprile 2016, n. 50), vengono fornite a...
05
APR 17

ANAC: Qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici di importo superiore a 150.000 euro

Il Presidente dell’ANAC Raffaele Cantone con il Comunicato del 29 marzo scorso fornisce indicazioni operative alle SOA le quali, nell’ambito di attività di attestazione delle imprese che hanno eseguito...
05
APR 17

Appalto di Servizi: iscrizione ad albo è requisito di partecipazione?

Il TAR Firenze, con la Sentenza del 31.03.2017 n. 496, si è espresso sulla rilevanza di un’eventuale iscrizione ad albo o registro come requisito di partecipazione ad una gara d’appalto di servizi. L’invocata qualificazione ril...
05
APR 17

Appalti: regole su Commissioni di Gara in caso di ripetizione della procedura

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 23.03.2017 n. 1320, si è espresso sulle regole che devono essere espletate riguardo le commissioni di gara d’appalto in caso di ripetizione della procedura. Non è in primo luogo con...
04
APR 17

Codice dei contratti: La Commissione europea boccia i limiti al subappalto

Nel corso dell’audizione di oggi, presso le Commissioni riunite (VIII Camera e 8ª Senato), del Ministro Graziano Delrio, relativamente al decreto correttivo del Codice dei contratti, uno degli argomenti su cui il Ministro ed i componenti d...
04
APR 17

Codice dei contratti: Consultazione ANAC sulle Linee guida qualificazione contraente generale

L’ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione) ha predisposto le linee guida relative Linee guida sul sistema di qualificazione del contraente generale e le ha posto inconsultazione on line. Sulle citate linee guida, gli stakeholde...
04
APR 17

Codice dei contratti: Consultazione ANAC sulle Linee guida qualificazione operatori economici

L’ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione) ha predisposto le linee guida relative sistema di qualificazione degli operatori economici e le ha posto in consultazione on line. Sulle citate linee guida, gli stakeholder sono i...
03
APR 17

Codice dei contratti: Il parere della Conferenza unificata sul decreto correttivo

Mentre le Commissioni riunite (VIII della Camera ed 8a del Senato) sono state convocate per domani 4 aprile alle ore 14 per l’audizione, nell'ambito dell'indagine conoscitiva sullo stato di attuazione e sulle ipotesi di modifica de...
03
APR 17

ANAC: Casellario delle società di ingegneria e professionali; obblighi di comunicazione

L’ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione), successivamente all’entrata in vigore del Decreto 2 dicembre 2016, n. 263, ha  ricevuto numerose richieste in relazione alle modalità da seguire per  ottemperare agli obb...
03
APR 17

Nessun aiuto di ANAC a CONSIP su annullamento e esclusione di concorrenti

È stata pubblicata dall’ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione) la delibera n. 296 del 29 marzo 2017 avente ad oggetto “CONSIP s.p.a. - provvedimento AGCM n. 25802 del 22.12.2015, pubblicato sul Bollettino n. 50 del 25...
01
APR 17

NELLE PROCEDURE NEGOZIATE RISERVA PER LE PMI LOCALI

Riserva del 50% per le piccole e medie imprese locali nelle procedure negoziate che non abbiano carattere transfrontaliero. Affidamento con il massimo ribasso fino a 2 milioni, Modifica alla norma sul costo della manodopera. E' quanto chiedono prio...
31
MAR 17

CONSIGLIO DI STATO: APPALTI, CORREGGERE LE CONCESSIONI

Il decreto correttivo della riforma appalti fa un passo avanti verso l' approvazione finale, fissata per il 19 aprile, incassando il doppio parere favorevole - condito da osservazioni e prescrizioni - del Consiglio di Stato e della Conferenza Unificat...
30
MAR 17

RESTERANNO «SOLO» 6MILA STAZIONI APPALTANTI

Da 32mila (scuole escluse) a 6mila. È un bel taglio, ma non così drastico come si immaginava un anno fa, al momento dell' approvazione della legge delega per la riforma degli appalti, quando Parlamento e Governo si erano dati l' obie...
29
MAR 17

Accesso agli Atti: differenze tra Codice Appalti e Legge sul Procedimento Amministrativo

Il Consiglio di Stato, sez. III, con la Sentenza del 17.03.2017 n. 1213, ha fornito chiarimenti sulle differenze tra il nuovo Codice degli Appalti e la legge sul Procedimento Amministrativo in merito all’accesso agli atti e al segreto e alla ri...
29
MAR 17

Codice Appalti: le regole sulle gare di affidamento del Servizio Gas

Pubblicata la circolare direttoriale del ministero dello Sviluppo economico, riguardante il correttivo del Codice appalti, per le gare di affidamento del servizio di distribuzione del gas naturale. L’articolo 92 dello schema di decreto correttivo...
29
MAR 17

Codice dei contratti: Giorni cruciali per il decreto correttivo

Giorni cruciali per il futuro del nuovo Codice dei contratti in attesa della deadline del 18 aprile 2017. Si inizia oggi alle ore 14 con l’audizione presso le commissioni riunite della Camera (VIII Commissione) e del Senato&nb...
28
MAR 17

ANAC: Predisposti i modelli per la presentazione degli esposti

L’ANAC (Autorità Nazionale AntoCorruzione), dopo aver predisposto il Provvedimento 15 febbraio 2017 recante “Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di contratti pubblici”...
28
MAR 17

Codice Appalti, le richieste di modifica del correttivo

Restano appena 21 giorni per la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale del primo decreto correttivo al D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Codice Appalti) che, dopo l'avviso di rettifica del 15 luglio 2016, dovrà provvedere a sistemare le numerose f...
28
MAR 17

Appalti: cosa accade se prodotto è diverso rispetto a quello offerto?

Il TAR Torino, con la Sentenza del 25.03.2017 n. 407, sono arrivati chiarimenti su cosa accade se il prodotto è parzialmente diverso rispetto a quello originariamente offerto e all’aggiudicazione definitiva dopo un’impugnativa prop...
24
MAR 17

Al via l'albo degli affidamenti in house

Al via l' albo delle società e degli enti pubblici che affidano in house lavori, forniture e servizi. Le domande di accesso all' albo, gestito dall' Anac, dovranno pervenire dopo il 30 giugno 2017. La presentazione della domanda legi...
23
MAR 17

Rito Superspeciale o Superaccelerato: aggiudicazione definitiva nell’ambito di un ricorso

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 14.03.2017 n. 1059 ord. , si è pronunciato sull’aggiudicazione definitiva, all’interno della procedura di rito superspeciale o superaccelerato, nell’ambito di un ricorso. ...
23
MAR 17

Codice Appalti: le novità del decreto correttivo

Ecco le novità che dovrebbero essere inserite nel correttivo al decreto appalti pubblici, il numero 50/2016, entrato in vigore il 19 aprile dell’anno scorso. Il decreto legislativo, che interviene sulla norma attualmente in vigore, po...
23
MAR 17

Schema di Regolamento sull’esercizio del potere sanzionatorio: Consultazione on line ANAC

L’ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione), in riferimento all’articolo 213, comma 13 del nuovo Codice dei contratti di cui al d.lgs. n. 50/2016 ed intendendo disciplinare l’esercizio del potere sanzionatorio p...
22
MAR 17

Costi dei salari fuori gara. Ritorna la clausola sociale

Obbligo di scorporare dalla base d' asta i costi per manodopera e sicurezza e ritorno della clausola sociale per gli appalti ad alta intensità di manodopera. Sono alcune delle novità in tema di lavoro che dovrebbero essere inserite ne...
22
MAR 17

Stop ai lotti su basi territoriali: «Ledono concorrenza e Pmi»

Nuovo stop alle procedure d' appalto che, per dimensione e struttura dei lotti, impediscono l' accesso alle gare delle piccole e medie imprese. Dopo la vicenda del bando Consip per il maxi appalto integrato per i servizi di vigilanza della Pa b...
22
MAR 17

Correttivo appalti in chiaroscuro

Appalti pubblici col freno a mano tirato nonostante il decreto correttivo del Codice. Su cui, in attesa dell' approvazione definitiva, si può dare per il momento un giudizio in chiaroscuro. Il settore continuerà a essere bloccato fino...
22
MAR 17

Codice dei contratti: Manca poco alla deadline

Manca poco alla deadline del 18 aprile e a distanza di quasi un anno dall’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti (d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50) fanno un po’ sorridere le dichiarazioni sia del Presidente del Consiglio dei Ministri&nbs...
21
MAR 17

Appalti: limite al numero di lotti che possono essere aggiudicati a un solo offerente?

Il TAR Parma, con la Sentenza del 10.03.2017 n. 94, ha espresso un parere in merito all’eventuale limite al numero di lotti che possono essere aggiudicati a un solo offerente in una gara d’appalto. Il comma 6 dell’art. ...
21
MAR 17

Consegna anticipata dell’Appalto in caso di urgenza: le regole

La consegna anticipata dell’appalto è prevista dal d.lgs. n. 50/2016. Quali sono le regole? Possibile l’esecuzione durante il periodo di stand still? L’art. 32 prevede, al comma 13, che l’esecuzione del contratto pu&...
21
MAR 17

Responsabilità ai committenti ma controlli spuntati

Il committente risponde direttamente nei riguardi del lavoratore e degli enti previdenziali anche se non è stato preventivamente escusso il patrimonio dell' appaltatore e degli eventuali subappaltatori. I contratti collettivi nazionali non p...
20
MAR 17

Avvalimento: il TAR Campania sulla perdita dei requisiti della ditta ausiliaria

Il TAR Campania – Salerno, Sez. I, con la sentenza n. 458 del 16 marzo 2017, sulla illegittimità dell’ammissione ad una gara di una ditta che ha fatto ricorso all’avvalimento, quando, nel contempo, una delle imprese ausiliari...
17
MAR 17

Nuovi requisiti del RUP validi solo da Novembre 2016 in poi

Per il Ministero delle Infrastrutture e Trasporti, il RUP nominato prima del 22 novembre 2016 non è tenuto al possesso dei requisiti previsti dalle Linee guida ANAC n. 3/2016. Il Sottosegretario alle infrastrutture e trasporti ha chiarito che se...
17
MAR 17

Codice dei contratti: Nel correttivo difformità dai criteri di delega

Entra nel vivo la possibile approvazione del decreto correttivo da parte delle Commissioni parlamentari di Camera e Senato, del Consiglio di Stato e della Conferenza unificata. Il Servizio Studi della Camera e del Senato ha predisposto u...
16
MAR 17

Appalti in house, al via libera l'albo gestito da Cantone

Dal "mercato grigio" degli appalti senza gara a un albo controllato da Cantone e pubblicato sul sito dell' Autorità Anticorruzione. È il metodo che il nuovo codice degli appalti ha scelto per portare alla luce il mondo dell&...
16
MAR 17

Anomalia ex art. 97, comma 2, del Codice, e

Secondo round (provvisorio). L'orientamento (condivisibile) di T.A.R. Palermo, 10 marzo 2017, n. 707 e l'ordinanza del Consiglio di Stato, Sez. III, 13 marzo 2017, n. 1151, che rimette all'Adunanza Plenaria la questione dell'i...
15
MAR 17

Appalti sotto Soglia: regole su principio di rotazione

Il TAR Napoli, con la Sentenza del 08.03.2017 n. 1356, si è pronunciata sul principio di rotazione negli appalti sotto soglia comunitaria. Il Tribunale il Collegio che l’aver invitato a partecipare alla procedura pure l’impresa ...
15
MAR 17

Codice dei contratti: Delrio espone il decreto correttivo al Senato

Ieri nel corso della seduta dell’8a Commissione (Lavori pubblici, comunicazioni) del Senato in cui sarebbe stato trattato lo Schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 18 aprile 2016...
15
MAR 17

Codice dei contratti: Anac pubblica le linee guida sulle società in house

E siamo a 7. Con determinazione n. 235 del 15 febbraio 2017, sono state pubblicate dall’ANAC le “Linee guida n. 7, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 recanti «Linee Guida per l’iscrizione nell’Elenco delle am...
14
MAR 17

Codice dei contratti: Le modifiche del decreto correttivo nei contratti sottosoglia

Sono passati già 8 giorni da quando il Governo ha trasmesso il testo del decreto correttivo del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 alle competenti commissioni di Camera e Senato, al Consiglio di Giustizia amministrativa ed alla Comnferenza u...
14
MAR 17

Codice dei contratti: Risposta al Question time sulle linee guida ANAC sul RUP

Il Presidente dell’ANAC Raffaele Cantone con un Comunicato datato 14 dicembre 2016 aveva  fornito alcune indicazioni interpretative sulle Linee Guida n. 3 recanti "Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del...
14
MAR 17

Riduzione numero candidati a gara d’Appalto: chi decide?

Il TAR Brescia, con la Sentenza del 08.03.2017 n. 337 ha fornito chiarimenti in merito alla riduzione del numero di candidati altrimenti qualificati da invitare a partecipare. La questione dedotta, benché unica e ancorché articolata in mo...
14
MAR 17

Offerta Incompleta: niente più Soccorso Istruttorio?

A seguito delle novità introdotte dal nuovo codice degli appalti scompare l’istituto del soccorso istruttorio in caso di offerta incompleta? A fornire chiarimenti il Tar Liguria, con la sentenza del 28 febbraio 2017, n. 145. ...
13
MAR 17

Offerta incompleta, addio soccorso istruttorio

Addio soccorso istruttorio per l'offerta tecnica ed economica incompleta con il nuovo codice degli appalti pubblici. La nuova norma, infatti, è più restrittiva della precedente: impedisce di integrare la documentazione necessaria a pr...
13
MAR 17

Informativa antimafia: si applica anche alle autorizzazioni amministrative

Il Consiglio di Stato, Sez. III, con la sentenza n. 1109 dell’8 marzo 2017, si è pronunciato sull’applicabilità delle informative interdittive antimafia anche alle autorizzazioni amministrative o, comunque, ai provvedimenti ...
10
MAR 17

Doppia riparametrazione solo se prevista nel bando

La doppia riparametrazione dei punteggi, in sede di valutazione delle offerte di una gara pubblica, è facoltativa; le linee guida Anac 2/2016 recepiscono tale orientamento e quindi soltanto se prevista nel bando di gara la doppia riparametrazione &...
10
MAR 17

Pagamenti dei progettisti, è la somma che fa il totale

Per progetti ripartiti in lotti il corrispettivo del progettista viene calcolato come somma degli onorari di ogni lotto; previsto compenso ulteriore per il coordinamento della progettazione; più trasparenza negli atti di gara per il calcolo dei cor...
10
MAR 17

Codice dei contratti: Il decreto correttivo resuscita l’appalto integrato

Non vorrei essere nei panni dei deputati e senatori che in pochi giorni dovranno esprimere un parere sul decreto correttivo del codice dei contratti predisposto dal Governo ed inviato al Parlamento lo scorso 6 marzo. ...
10
MAR 17

Come sapere se il prezzo è giusto

Assoluta trasparenza per le verifiche di congruità dei prezzi relativi alle forniture e ai servizi affidati in regime di urgenza per calamità naturali; possibili controlli successivi da parte dell' Anac. È quanto chiede l' ...
10
MAR 17

Appalti, addio al capitolato

Stop al capitolato d'appalto. L'impresa che si candida a gestire il servizio per conto dell'ente fa annullare il bando di gara nella parte in cui prevede la lista dei lavoratori da assumere in caso di aggiudicazione: la «clausola sociale...
09
MAR 17

Offerente subentrante all’aggiudicatario: non si applica il principio della continuità nel possesso dei requisiti

Consiglio di Stato, Sez. III, 6 marzo 2017, n. 1050: Offerente subentrante all’aggiudicatario in seguito allo scorrimento della graduatoria per annullamento dell’aggiudicazione originaria (e caducazione del relativo contratto). Non si appli...
09
MAR 17

Per consulenze e ricerca bandi aperti ai professionisti

Le amministrazioni pubbliche aprono le porte ai lavoratori autonomi. Nel testo del disegno di legge contenente «Misure per la tutela del lavoro autonomo non imprenditoriale e misure volte a favorire l' articolazione flessibile nei tempi e nei...
09
MAR 17

Codice dei contratti: Zambrano e Cantone per difendere i principi del Codice

Mentre il decreto correttivo del Codice dei contratti inizia un percorso alla Camere, al Consiglio di Stato ed alla Conferenza unificata che potremmo deffinire ad ostacoli ma propedeutico al'approvazione definitiva da parte del Governo, ad un convegno...
08
MAR 17

Codice dei contratti: Ecco il testo del decreto correttivo presentato dal Governo alle Camere

Il Governo ha trasmesso alle Camere il 6 marzo 2017 lo Schema di decreto legislativo recante disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 affinché lo stesso, così come disposto all&r...
08
MAR 17

Soccorso Istruttorio: inapplicabile se Offerta Tecnica è carente?

Il TAR Genova, con la Sentenza del 28.02.2017 n. 145, ha fornito chiarimenti sull’eventuale inapplicabilità del Soccorso Istruttorio in caso di Offerta Tecnica carente. In particolare l’art. 83, comma 9, d.lgs. 50/16 per qu...
08
MAR 17

Appalti: esclusione se non c’è pareggio di bilancio?

Legittima l’esclusione dalla gara per il servizio di ristorazione scolastica del concorrente per mancanza del requisito, previsto dal bando, del pareggio di bilancio nell’ultimo triennio? Nella sentenza n. 81/2017, i giudici del TAR Friuli ...
07
MAR 17

Contratto di Avvalimento di una SOA: quando è illegittimo?

Appalti: in caso di avvalimento, introdotto dal d.lgs. 50/2016, il Consiglio di Stato si è pronunciato sull’illegittimità del contratto di una SOA. Nel solco “sostanzialistico” dell’avvalimento introdotto dal d.lgs...
07
MAR 17

Informazione antimafia: i presupposti applicativi

L’informazione antimafia, che costituisce parte integrante della Certificazione Antimafia, viene rilasciata dopo le verifiche dei presupposti contenuti nella Comunicazione Antimafia. La verifica della sussistenza o meno di eventuali tentativ...
06
MAR 17

Project manager, arriva in Italia ma in tono minore: il confronto con gli Usa

Il Codice degli Appalti introduce il RUP con il profilo di project manager, sull'esempio della legge USA, ma l'applicazione è limitata a poche procedure, mancano aspetti di program management per gli appalti più complessi, un quadro ...
06
MAR 17

Appalti in somma urgenza e di protezione civile: presupposti di ammissibilità

L’ANAC chiarisce i presupposti di ammissibilità e le modalità di presentazione delle istanze per il rilascio del parere sulla congruità del prezzo per l’affidamento di appalti di servizi e forniture in somma urgenza e di p...
03
MAR 17

Forniture e servizi urgenti: Istruzioni di Cantone per la verifica di congruità dei prezzi

Il Presidente dell’Anac Raffaele Cantone con un comunicato del 15 Febbraio scorso diffuso ieri 1 marzo interviene sul problema creatosi con l’articolo 163, comma 9 del nuovo Codice dei contratti in cui è previst...
03
MAR 17

Servizi di ingegneria, vietati accordi quadro

Nel work in progress del decreto correttivo del codice dei contratti pubblici spunta il divieto di accordi quadro per servizi di ingegneria e architettura; un anno di tempo in più per mandare in appalto i progetti definitivi approvati entro il 19 a...
03
MAR 17

Coperture assicurative, si può andare per gradi

È illogica la richiesta di produrre in sede di offerta il contratto di assicurazione per la responsabilità civile professionale con un massimale rapportato al valore dell' appalto, trattandosi di richiesta da applicare al solo aggiudicat...
03
MAR 17

Appalti, 18 mesi per «salvare» i vecchi progetti

Più tempo per svuotare i cassetti delle Pa dai vecchi progetti definitivi messi in fuorigioco dall' entrata in vigore del nuovo codice. È questa la novità di maggior rilievo tra quelle previste dalla nuova bozza del decreto cor...
02
MAR 17

Nuovo codice appalti: il TAR Liguria sulla portata applicativa del soccorso istruttorio

Il TAR Liguria, Sez. II, con la sentenza n. 145 del 28 febbraio 2017, ha definito la portata applicativa della disciplina del soccorso istruttorio, prevista dall’art. 83 del d.lgs. n. 50/2016 (nuovo codice appalti). I giudici del TAR ligure hanno...
02
MAR 17

Codice dei contratti: In vigore da oggi il Regolamento ANAC in materia di vigilanza

Entra in vigore già oggi il nuovo “Regolamento sull’esercizio dell’attività di vigilanza in materia di contratti pubblici” pubblicato sulla Gazzetta ufficiale n. 49 del 28 febbraio 2017 con Provvedimento ANA...
01
MAR 17

Il nuovo regolamento di vigilanza ANAC sui Contratti Pubblici

Nuovo Regolamento di vigilanza sui contratti pubblici. Fra le novità, raccomandazioni vincolanti per inadempienze gravi e segnalazioni positive per buone prassi delle stazioni appaltanti. A seguito dei nuovi poteri affidati all’Anac dalla ...
01
MAR 17

Cronoprogramma mancante nell’Offerta Tecnica: c’è Soccorso Istruttorio o Esclusione?

Cronoprogramma mancante nell’offerta tecnica: si può verificare il soccorso istruttorio? O si verifica l’automatica esclusione? Secondo il TAR campano, sentenza 1020 del 20/02/2017, una società deve ritenersi legittimamente es...
01
MAR 17

Appalti, gare entro un anno per salvare i vecchi progetti

Sale a quota cento articoli (erano 84) e guadagna qualche altra decina di correzioni, rispetto alle 245 della prima versione, il testo del decreto correttivo della riforma appalti uscito dalla fase di consultazione degli operatori. La nuova bozza &egra...
01
MAR 17

Codice appalti migliorabile

Pubblicato circa due settimane fa, lo schema di decreto correttivo del nuovo Codice Appalti (dlgs. 50/2016), dopo una prima informativa in Consiglio dei ministri, è stato sottoposto a una breve fase di consultazione pubblica. Attualmente il test...
28
FEB 17

Sanzioni Anac solo per i casi più gravi

Ispezioni, alert e sanzioni (salate) per chi non si adegua. Ma anche una sorta di "bollino blu" per premiare gli enti capaci di distinguersi per la buona amministrazione. Sono il "bastone e la carota" al centro del nuovo regolamento...
28
FEB 17

Codice dei contratti: In vigore il Regolamento per l’affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria

Entra oggi in vigore il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre 2016, n. 263 recante “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per l'affidamento dei serviz...
28
FEB 17

Testo da migliorare

Lo scorso 23 febbraio il Consiglio dei ministri ha approvato, in via preliminare, il dlgs correttivo del Codice dei contratti. È un passaggio propedeutico alla raccolta dei pareri delle Commissioni parlamentari competenti e della Conferenza stat...
24
FEB 17

Commissione di gara: cosa accade se tra i componenti c’è un rapporto gerarchico?

Riveste una particolare importanza la decisione del Tar Marche, Ancona, sezione I, del 6 febbraio 2017 n. 108 in relazione ad alcune precisazioni in tema di composizione della commissione di gara negli appalti da aggiudicarsi secondo il criterio dell&rsqu...
24
FEB 17

Amministrazione Appalti, qualificazione imprese sugli ultimi dieci anni di attività

Primo ostacolo superato «salvo intese» per il correttivo della riforma appalti. Il Consiglio dei ministri ha dato l' ok preliminare al provvedimento incaricato di correggere le criticità rilevate in questi primi dieci mesi di app...
24
FEB 17

Manutenzione con meno carte

Una progettazione semplificata per i lavori di manutenzione, ad esclusione degli interventi di manutenzione che prevedono il rinnovo o la sostituzione di parti strutturali delle opere. Si allenta il divieto di appaltare i lavori sulla base di progetti ...
24
FEB 17

ANAC: gli importi del contributo per partecipare alle gare

L’ANAC, Autorità nazionale anticorruzione ha fissato, nella delibera n. 1377 del 21 dicembre 2016, gli importi del contributo per la partecipazione alle gare da versare a favore della stessa. Pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n...
23
FEB 17

Supporto alla Riscossione: serve iscrizione all’Albo per partecipare alla gara?

L’appello solleva un’unica questione di diritto, consistente nello stabilire se, rispetto alla gara oggetto del giudizio, fosse o meno necessaria l’iscrizione all’albo istituito dagli articoli 53 e 53 del decreto legislativo 1...
23
FEB 17

Anci, chi ha dato ha dato

L' Anci rientra nel novero delle amministrazioni pubbliche e in quanto tale deve applicare le norme del Codice dei contratti (dlgs 50/2016) per l' acquisto di beni e servizi. Ma non da sempre, bensì solo a partire dall' entrata in vi...
22
FEB 17

Soglia d’anomalia negli Appalti: offerte regolarizzate o escluse?

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 13.02.2017 n. 590, si è espresso sulla regolarizzazione o esclusione delle Offerte Economiche in caso di ricalcolo soglia d’anomalia. La c.d. cristallizzazione della soglia d’anomali...
22
FEB 17

Amministrazione Appalti e corruzione, monitoraggio Gdf a partire dal Sud

Arriva "MoCoP". Il nuovo applicativo della Guardia di Finanza e del Nucleo speciale anticorruzione per il «Monitoraggio dei Contratti Pubblici». Sarà operativo in via sperimentale dal 1° marzo e sarà utilizzato, ...
22
FEB 17

Anac, così i compensi

Fissati dall'Autorità nazionale anticorruzione gli importi dovuti per assicurarne il funzionamento da stazioni appaltanti, organismi di attestazione etc. A provvedervi è la delibera 21 dicembre 2016 di «Attuazione dell' arti...
22
FEB 17

Soccorso Istruttorio: inammissibile se modificati i requisiti di partecipazione alla gara?

Il TAR Napoli, con la Sentenza del 01.02.2017 n. 685, si è espresso sulla possibile inammissibilità del Soccorso Istruttorio in caso di modifica delle dichiarazioni afferenti un requisito di partecipazione alla gara. Non è condivis...
21
FEB 17

Appalti, requisiti speciali ulteriori: discrezionalità della Stazione Appaltante?

Il TAR Roma, con la Sentenza del 08.02.2017 n. 2115, si è espresso sulla dicrezionalità della Stazione Appaltante in merito a requisiti speciali ed ulteriori rispetto a quelli normativamente previsti. Il Collegio ritiene che la claus...
21
FEB 17

Decreto correttivo al Codice dei contratti

Decreto correttivo al Codice dei contratti: tra aspetti positivi (pochi), criticità non affrontate (molte) e almeno tre casi da trattamento sanitario obbligatorio.     A cura di Bosetti Gatti & Partners s.r.l. - artic...
20
FEB 17

Codice dei contratti: Il nuovo testo del correttivo posto in consultazione

Con un comunicato di venerdì 17 febbraio, il Dipartimento per gli affari giuridici e legislativi della Presidenza del Consiglio dei Ministri, ha pubblicato sulla homepage la notizia della consultazione sul provvedimento correttivo al codi...
20
FEB 17

Clausole Sociali negli Appalti: le decisioni del TAR

Alcune decisioni importanti in merito alle Clausole Sociali negli Appalti arrivano da alcune recenti sentenze dei TAR. Le clausole sociali sono attinenti alla fase di esecuzione dell’appalto, e non possono costituire barriere all’ingresso n...
17
FEB 17

Ecco gli 84 articoli del decreto correttivo

Com'era facilmente prevedibile il brodo si allunga! Voi speravate che il decreto correttivo del Codice dei contratti vi semplificasse la vita? Poveri illusi. La vera domanda era: un codice scritto ad mentulam canis, poteva essere ulteriormente...
17
FEB 17

Codice dei contratti: Rettificate dall’ANAC le linee guida nn. 1 e 6

Sulla Gazzetta ufficiale n. 38 del 15 febbraio 2017 sono state pubblicate due delibere dell’ANAC (Autorità nazionale anticorruzione) del 18 gennaio 2017 Sulla Gazzetta ufficiale n. 38 del 15 febbraio 2017 sono state pubblicate due delibere...
17
FEB 17

Niente soccorso istruttorio sui costi aziendali

Il Tar Toscana, sez. I, con una recentissima sentenza, la n. 217 del 10 febbraio 2016, riapre il dibattito sulla mancata o inesatta indicazione dei costi aziendali per la salute e la sicurezza dei lavoratori e l'ammissibilità del soccorso istru...
17
FEB 17

Appalti, le revisioni pericolose

Decreto correttivo del codice dei contratti pubblici oggi in consiglio dei ministri per una prima informativa, con contestuale avvio della consultazione pubblica con gli operatori del settore; forti perplessità dal parlamento che teme il superament...
17
FEB 17

C'è sempre l'interesse a ricorrere

Nel rito superaccelerato degli appalti pubblici il ricorrente aggiudicatario della gara continua ad avere interesse a impugnare le ammissioni degli altri concorrenti. Lo dice il Tar Lazio nella sentenza n. 2113 dell' 8/2/2017. I giudici si sono chi...
16
FEB 17

Codice dei contratti: Sul costo del personale un déjà vu

Nel correttivo al nuovo codice dei contratti appare come d’incanto (da chi è stato chiesto?) al  comma 16 dell’articolo 23 del d.lgs. n. 50/2016 una modifica di questo tenore “Per i contratti relativi a la...
16
FEB 17

Consiglio di Stato: Parere favorevole sul Regolamento dei Programmi triennali e biennali

Il Consiglio di Stato ha reso il parere n. 351 del 13 febbraio scorso sul decreto del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti sulla programmazione triennale dei lavori pubblici e sul programma biennale per servizi e for...
16
FEB 17

Codice dei Contratti: Dal 28 febbraio contributo integrativo anche per le società di ingegneria

Il 28 febbraio entrerà in vigore il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre 2016, n. 263 recante “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono possedere gli operatori economici per...
15
FEB 17

Programmazione Attività Contrattuali negli Appalti: indicazioni

Il TAR Firenze, con la Sentenza del 06.02.2017 n. 183, ha espresso indicazioni sulla programmazione triennale della attività contrattuale relativo alle gare d’appalto. Occorre osservare che la programmazione triennale della attiv...
15
FEB 17

Costo medio del Lavoro negli Appalti: derogabilità tabelle ministeriali

Con le precisazioni arrivate dal Consiglio di Stato, sez. V, nella Sentenza del 06.02.2017 n. 501, si è fatta luce sulla derogabilità delle tabelle ministeriali, in materia di costo medio del lavoro per gli operatori economici in una gara d&...
15
FEB 17

Appalti: regole per modifica e integrazione dell’Offerta Economica

Il Consiglio di Stato, sez. III, con la Sentenza del 07.02.2017 n. 514, si è pronunciato sulle regole relative alla modifica e all’integrazione dell’Offerta Economica in una gara d’appalto. Le modifiche e le integrazioni h...
15
FEB 17

Codice dei contratti: Il testo a fronte con le modifiche e le indicazioni della relazione

Sul sito dell’Istituto grandi infrastrutture (IGI) è stato, recentemente, pubblicato un lavoro dell’Avvocato Laura Savelli relativo al testo del nuovo codice dei contratti di cui al d.lgs. n. 50/2016 con&nb...
15
FEB 17

Appalti, promozione con riserva

Promosso, ma con riserva. Dopo la prima informativa di venerdì scorso in Consiglio dei ministri, il decreto correttivo del Codice appalti ha incassato una lunga sequenza di reazioni di imprese e progettisti. E la notizia è che, nonostante...
14
FEB 17

Codice dei contratti: Per l’ANCE giudizio positivo sul correttivo ma restano alcune criticità

Unitamente a quella del Consiglio nazionale degli Ingegneri questa dell’ANCE è la seconda dichiarazione sul correttivo relativo al nuovo Codice dei contratti di cui al D.lgs. n. 50/2016 che dà la sensazione di una riform...
14
FEB 17

Codice dei contratti: I requisiti per l’affidamento dei servizi di architettura e di ingegneria

Sulla Gazzetta ufficiale n. 36 del 13 febbraio scorso è stato pubblicato il Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei trasporti 2 dicembre 201, n. 263 recante “Regolamento recante definizione dei requisiti che devono posseder...
13
FEB 17

Codice dei contratti: Quadro aggiornato dei provvedimenti attuativi

L’ANAC (Autorità Nazionale AntiCorruzione) ha, recentemente, pubblicato un comunicato il “Quadro aggiornato delle Linee guida dell’Autorità Nazionale Anticorruzione” in cui precisa che saranno varate a breve le&n...
13
FEB 17

Appalti, si diradano nubi sul rito superspeciale

Si diradano le nubi sul rito superspeciale per gli appalti ex articolo 120, comma 2-bis, Cpa introdotto dal nuovo codice dei contratti pubblici. Può capitare che l' atto di ammissione di un' azienda alla procedura non sia pubblicato sul ...
13
FEB 17

Codice dei contratti: Le novità per i servizi di architettura e di ingegneria

Sullo schema di decreto correttivo al Codice dei contratti di cui al D.lgs. n. 50/2016, per il quale alleghiamo il testo, la relazione illustrativa ed il testo a fronte, la prima segnalazione che sorge spontanea è quella re...
13
FEB 17

Compensi, no servizi indeterminati

La procedura di gara per l' affidamento del servizio giuridico-legale di un comune, sebbene risulti esclusa dall' ambito di applicazione del codice dei contratti pubblici, deve comunque rispettare le regole delle procedure selettive pubbliche dell...
13
FEB 17

Codice dei contratti: Dagli ingegneri giudizio in chiaroscuro sul correttivo del dlgs 50/2016

Sullo schema di decreto correttivo al Codice dei contratti di cui al decreto legislativo 18 aprile 2017, n. 50 riceviamo un comunicato stampa del Consiglio Nazionale degli Ingegneri (CNI) con un giudizio in chiaroscuro. “Di questo testo...
10
FEB 17

Fondi interprofessionali soggetti al codice appalti

I Fondi interprofessionali sono soggetti al codice dei contratti pubblici. Lo ha affermato il Tar del Lazio, Roma, sezione III bis, con la sentenza del 6 febbraio 2017 n.1883 che affronta la questione della natura giuridica dei fondi paritetici interpr...
10
FEB 17

Errani, aiutare i comuni terremotati a fare le gare

Fare chiarezza sulle procedure del nuovo codice appalti applicabili agli interventi di emergenza, rispetto a quelli oggetto di pianificazione e ricostruzione; non applicabile il tetto agli incarichi professionali per interventi relativi a danni lievi. ...
10
FEB 17

Appalti post calamità veloci

Appalti veloci in caso di calamità. Nei casi di attuale ed estrema urgenza connessa a emergenze di protezione civile, se c'è l' esigenza impellente di assicurare la tempestiva esecuzione del contratto, gli affidatari delle opere d...
10
FEB 17

Opere pubbliche con costi standard e penali per i ritardi

Costi standard per i cantieri e penali per le imprese che non mantengono gli impegni sui tempi di esecuzione. C'è un nuovo sforzo di trovare misure adeguate al contenimento dei costi delle opere pubbliche nel decreto correttivo della riforma...
09
FEB 17

Appalti, arriva il codice «flessibile»

Una mano tesa al mercato, dopo la scelta draconiana di un'entrata in vigore senza neppure un giorno di transizione che, poco meno di un anno fa, ha gettato nel panico stazioni appaltanti e imprese, decretando di fatto il congelamento di un intero sett...
09
FEB 17

Alcune riflessioni sulla soglia di anomalia

Ancora sulla soglia di anomalia nell’offerta con il criterio del solo prezzo Alcune riflessioni sul "taglio delle ali" e la continuità del modello applicativo descritto dall'abrogato articolo 121 del d.P.R. n. 207 del 20...
09
FEB 17

Con i mega lotti pmi penalizzate

Stop all' appalto diviso in lotti troppo grandi: discrimina le piccole e medie imprese (Pmi) obbligandole ad allearsi con un grande player del mercato di riferimento. La libera concorrenza è diventata «il baricentro del sistema» ...
09
FEB 17

Codice degli appalti in versione «flessibile»

Per gli appalti arriva il codice «flessibile»: una manutenzione straordinaria della riforma varata dieci mesi fa che aiuterà a superare le difficoltà del settore e ad accelerare l' avvio di nuovi investimenti. Il ministro del...
08
FEB 17

Offerta Economica illeggibile: è applicabile il soccorso istruttorio?

Offerta economica illeggibile: è applicabile il soccorso istruttorio? La questione riguarda l’inapplicabilità al caso di specie dell’istituto del soccorso istruttorio, trattandosi di aspetti integrativi concernenti l’o...
08
FEB 17

Gare Mepa: nuove funzioni su costi, aggregazioni e anomalie

MEPA: per partecipare alle gare Mepa ci sono novità relativi a costi, aggregazioni e anomalie: sono state sviluppate nuove funzioni. La Consip ha reso note attraverso il portale acquistinretepa una serie di novità relative ...
08
FEB 17

Appalti: regole su omessa indicazione del fatturato stimato

Omessa indicazione del fatturato stimato in una gara d’appalto: indicazioni arrivano dal TAR Firenze, 01.02.2017 n. 173. La sicura illegittimità del bando di gara che non ha dato applicazione alla previsione dell’art. 167, 1°...
07
FEB 17

Approvata la delibera 21 dicembre 2016, n. 1386

Approvata la delibera 21 dicembre 2016, n. 1386 (Casellario Informatico e Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici - Contenuto del nuovo Casellario informatico e Modelli di comunicazione)  ANAC: la stampante non si ferma mai! Approvat...
07
FEB 17

In G.U. i Modelli di segnalazione per Stazioni Appaltanti, SOA e Operatori economici

Pubblicato, nella Gazzetta Ufficiale n. 26 del 1° febbraio 2017, il comunicato del Presidente ANAC del 21 dicembre scorso con il quale si forniscono i nuovi modelli di segnalazione per le comunicazioni utili ai fini dell’esercizio del potere san...
07
FEB 17

Codice dei contratti: Audizione di Fabrizio Curcio e di Vasco Errani

Oggi in Commissione Ambiente della Camera dei Deputati audizione, nell'ambito dell'indagine conoscitiva sullo stato di attuazione e sulle ipotesi di modifica della nuova disciplina sui contratti pubblici, del Capo Dipartimento della Protezion...
07
FEB 17

Codice dei contratti: Dal MIT una pagina dedicata all'attuazione del Nuovo Codice dei contratti

Non credevo ai miei occhi quando sul sito web del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti ho visto che era stata pubblicata una pagina dedicata all'attuazione del Nuovo Codice dei contratti (d.lgs. 50/2016), con documenti, p...
06
FEB 17

Codice dei contratti: Dall’ANAC richieste di modifica al Rating di impresa

L’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione), in riferimento all’articolo 83 comma 10 del nuovo Codice dei contratti con cui è istituito il sistema di rating di impresa, ha inviato il 2 febbraio al Governo e al ...
06
FEB 17

Principio di concorrenza nelle gare: Massima partecipazione delle piccole e medie imprese

Il TAR del Lazio con la sentenza n. 1345 del 26 gennaio 2017 interviene sulla possibilità, prevista all’articolo 51, comma 3 del nuovo Codice dei contratti di limitare il numero dei lotti che possono essere aggiudicat...
06
FEB 17

Sui conti l'incognita dei compensi ai tecnici

I compensi per le funzioni tecniche previsti nel nuovo codice degli appalti sfuggono ancora al tetto previsto per il fondo del salario accessorio dei dipendenti degli enti locali? La domanda serpeggia tra gli amministratori e i responsabili dei servizi...
06
FEB 17

Gare/1 L'anomalia scatta con l'aggiudicazione

Nelle gare d'appalto il momento in cui la soglia di anomalia viene cristallizzata in modo intangibile coincide con l'aggiudicazione definitiva. Lo ha stabilito il Tar Toscana con la sentenza n. 1372/2016. La controversia era nata perché ...
06
FEB 17

Gare/2 Non sempre si va al giorno feriale seguente

Quando la data di scadenza per presentare la domanda di partecipazione a una gara d'appalto coincide con un giorno festivo, il termine non slitta per forza al giorno feriale seguente. Lo ha affermato il Consiglio di stato con la sentenza n. 170 dep...
03
FEB 17

Codice dei contratti: Dall’ANAC una delibera sulla Banca dati Nazionale dei Contratti Pubblici

Con la delibera ANAC 21 dicembre 2017, n. 1386 avente ad oggetto “Casellario Informatico e Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici. Contenuto del nuovo Casellario informatico e Modelli di comunicazione” sono stati adottati dal...
03
FEB 17

ANAC: Sulla Gazzetta nuova delibera su Codice Identificativo Gara (CIG)

Sulla Gazzetta ufficiale n. 26 dell’1 febbraio 2017 è stata pubblicata la delibera dell’ANAC 11 gennaio 2017, n. 1 recante “Indicazioni operative per un corretto perfezionamento del CIG” in cui è precisato c...
03
FEB 17

P.a., il Rup ha poteri limitati

Il responsabile del procedimento ha esclusivamente poteri istruttori e non può adottare provvedimenti finali. Il Consiglio di stato, col parere 10 gennaio 2017, n. 22, in merito al regolamento sulla definizione dei contenuti della progettazione ...
03
FEB 17

Codice dei contratti terremotato

In arrivo le deroghe al codice dei contratti pubblici su utilizzo del prezzo più basso e su appalto integrato per la ricostruzione post terremoto che si aggiungeranno a quelle già previste per il G7 di Taormina dal decreto 243/16. È...
03
FEB 17

Consorzio stabile, fruibili qualifiche delle consorziate

I consorzi stabili operanti negli appalti di servizi si qualificano ancora con le regole del dpr 207/2010 e quindi possono utilizzare le qualifiche delle imprese consorziate. Lo ha affermato il Tar del Lazio, Roma, sezione prima quater con la sentenza ...
03
FEB 17

L'Anac: rating anche per i servizi

Volontario e soprattutto esteso al mondo dei servizi e delle forniture, che oggi invece verrebbero tagliati fuori, lasciando senza strumenti di valutazione un mercato presidiato da decine di migliaia di imprese. Sono le due richieste principali alla ba...
03
FEB 17

Codice dei contratti: Dal Consiglio di Stato parere favorevole sulle linee guida società in house

Il Consiglio di Stato ha reso il parere 1 febbraio 2017, n. 282 sulle Linee Guida per l’iscrizione nell’elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei con...
02
FEB 17

Infiltrazioni mafiose negli appalti: Sulla gazzetta ufficiale le nuove regole per le white-list

Sulla Gazzetta ufficiale n. 25 del 31 gennaio 2017 è stato pubblicato il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 24 novembre 2016 recante “Modifiche al decreto del Presidente del Consiglio dei ministri 18 aprile 2013 per l...
02
FEB 17

ANAC: Nuovi modelli per le segnalazioni delle Cause di esclusione e delle sanzioni

Reso noto il Comunicato 21 dicembre 2016 del Presidente dell’ANAC Raffaele Cantone recante “Modelli di segnalazione all’Autorità per le comunicazioni utili ai fini dell’esercizio del potere sanzionatorio ...
02
FEB 17

La relazione tecnica troppo lunga fa perdere l'appalto

Non può essere valutato il tempo di esecuzione dell'appalto indicato alla fine di relazioni "papiro" sulla gestione, quindi oltre il limite dimensionale stabilito dal bando per «un'esigenza di speditezza e funzionalità...
01
FEB 17

Esclusione automatica delle Offerte Economiche anomale?

Il TAR Roma, con la Sentenza del 20.01.2017 n. 1034, si è pronunciato sulla facoltà, da parte della stazione appaltante, di esclusione automatica dalla gara d’appalto per le offerte economiche anomale. Gli artt. 18 e 19 della l...
01
FEB 17

Appalti, 38 deroghe per terremoto e G7

Più circoscritte per gli appalti dell' emergenza post terremoto, molto più ampie per il G7 in programma a Taormina il prossimo maggio. A dispetto dei proclami di inderogabilità del nuovo codice appalti - messi nero su bianco an...
01
FEB 17

Nuovo Codice dei contratti: Dal Consiglio Stato, via libera a regole sui beni culturali

Mentre non è reso, a tutt'oggi, pubblico il testo del Regolamento predisposto dal Governo in merito alla disciplina di dettaglio degli appalti dei lavori concernenti beni culturali, in attuazione degli artt. 146 ss., d.lgs. 18 aprile 2016,...
31
GEN 17

Appalti: Soccorso Istruttorio anche su carenza di Legalità?

Ammesso il soccorso istruttorio per la mancata presentazione, incompletezza o irregolarità dei protocolli di legalità o patti di integrità? Le indicazioni arrivano dalla deliberazione dell’Autorità nazionale anticorruz...
31
GEN 17

Beni culturali, appalti flessibili

Più flessibilità negli appalti sui beni culturali. Ferma restando la regola secondo cui l' affidamento dei lavori avviene sulla base del progetto esecutivo, qualora sia necessario integrare la progettazione in corso d' opera, l...
30
GEN 17

Acquisti centrali anche per le concessioni

I Comuni non capoluogo non possono eludere l'obbligo di ricorso alle centrali di committenza e devono utilizzarle non solo per gli appalti, ma anche per l'affidamento delle concessioni. Il Tar Veneto, sez. I, con la sentenza n. 85 del 26 gennai...
30
GEN 17

Codice dei contratti: In Gazzetta decreto con i criteri minimi ambientali

Sulla Gazzetta ufficiale n. 23 del 28 gennaio 2017 è stato pubblicato il Decreto 11 gennaio 2017 del ministero dell’ambiente e della tutela del territorio e del mare recante “Adozione dei criteri ambientali minimi per gli arre...
27
GEN 17

Definizione degli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara

Decreto del MIT 2 dicembre 2016, adottato in attuazione dell'art. 73, comma 4, del Codice dei contratti. Pubblicato in G.U. n. 20 del 25 gennaio 2017 il decreto del MIT 2 dicembre 2016, adottato in attuazione dell'art. 73, comma 4, de...
27
GEN 17

Amministrazione Appalti, massima trasparenza

Confermato l'obbligo di pubblicare avvisi e bandi di gara sui quotidiani con modalità differenziate a seconda dell'oggetto e dell'importo. È quanto, in estrema sintesi, prevede il dm Infrastrutture 2 dicembre 2016, pubblicato ...
27
GEN 17

In gara anche se il costo della sicurezza è zero

È illegittima l'esclusione per l'offerta tecnica che indica costi per la sicurezza aziendale interna pari a zero; va sempre verificata nella sostanza la congruità della quantificazione. È quanto ha affermato il Consiglio di...
27
GEN 17

Riforma, subappalti da rivedere

Snellire le procedure, aumentare la soglia per affidare con il massimo ribasso, limitare il vincolo del 30% sul subappalto. Sono queste alcune delle richieste di modifica al nuovo codice dei contratti pubblici che arrivano dal mondo dei cosiddetti &laq...
27
GEN 17

VIII Commissione: Annacquato il parere sulle procedure negoziate senza bando relative al G7 di Taormina

Annacquato il parere dell’VIII Commissione (Ambiente, territorio e lavori pubblici) della Camera dei Deputati sull’articolo 7 del decreto-legge n. 243/2016 recante “Interventi urgenti per la coesione sociale e territoriale...
27
GEN 17

Nuovo Codice Appalti e Decreto bandi: "Il rimborso spese pubblicità a carico dell’aggiudicatario è un balzello illogico e oneroso"

"Il rimborso spese pubblicità bandi di gara a carico dell’aggiudicatario è un balzello illogico e oneroso per i professionisti e per le società”. Lo ha affermato Gabriele Scicolone, Presidente OICE, in riferim...
26
GEN 17

Nuovo Codice Appalti e Pubblicazione bandi, in Gazzetta il decreto con gli indirizzi generali

Definiti gli indirizzi generali di pubblicazione degli avvisi e dei bandi di gara, di cui agli articoli 70, 71 e 98 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 (c.d. Nuovo Codice Appalti). È stato pubblicato sulla Gazzetta ...
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GEN 17

Appalti a pubblicità capillare

Confermata la pubblicità sui quotidiani per appalti di lavori oltre i 500 mila euro e per quelli di forniture e servizi di importo superiore ai 209 mila; per gli appalti sotto soglia di servizi e forniture sarà un altro decreto ministeriale,...
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GEN 17

Nuovo Codice dei contratti: Criticità e proposte di RFI e Invitalia

Dopo le precedenti audizioni iniziate, ormai, nel lontano mese di settembre dello scorso anno di Ance e Consip (7 settembre 2016), Union Soa, Generl Soa, CNA, Confartigianato, Alleanza delle cooperative italiane, Rete professioni tecniche e...
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GEN 17

Ammissione concorrenti a Gare non pubblicata: quale termine per impugnazione?

Mancata pubblicazione dell’ammissione dei concorrenti sul sito della Stazione appaltante: da quando decorre il termine di impugnazione? Alcune indicazioni arrivano dal TAR Potenza, con la Sentenza del 13.01.2017 n. 24. Ai sensi dell’art. 12...
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GEN 17

Trasparenza legge 190/2012: Rinviata al 20 febbraio la scadenza degli adempimenti

L’articolo 1, comma 32 della legge 6 novembre 2012, n. 190 dispone che le stazioni appaltanti, al fine di assicurare la trasparenza dell’attività amministrativa con particolare riferimento ai procedimenti di scelta d...
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GEN 17

ANAC: Approvato il bilancio preventivo 2017 con meno fondi dalla tassa sulle gare

L’ANAC (Autorità nazionale Anticorruzione) ha, recentemente, pubblicato la delibera 21 dicembre 2016 n. 1376 con cui è stato approvato il bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2017. Si tratta del&nbs...
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GEN 17

Raggruppamento temporaneo d’Imprese: regole su garanzia fideiussoria negli Appalti

Il TAR Roma, con la Sentenza del 18.01.2017 n. 878, si è pronunciato sulla garanzia fideiussoria e sulla cauzione provvisoria per un Raggruppamento temporaneo d’Imprese nelle Gare d’Appalto. L’art. 93 del d....
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GEN 17

Nuovo Codice Appalti, Cantone (ANAC) mette i paletti sulle "Opere pubbliche realizzate a spese dei privati"

Mentre in varie occasioni il Presidente dell’Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC) Raffaele Cantone ha difeso a spada tratta il D.Lgs. n. 50/2016 (c.d. Nuovo Codice Appalti) accusando coloro che mostravano perplessità...
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GEN 17

Irregolarità della procura per la sottoscrizione dell’offerta: è motivo di esclusione dalla gara

Consiglio di Stato, Sezione Quinta, Sentenza n. 4645 del 7 novembre 2016 Nella fattispecie in esame una Società, collocatasi al secondo posto della graduatoria della gara indetta da una Spa, Società a partecipazione mista pubblico-privata...
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GEN 17

Verifica dell’anomalia di offerta: serve a dimostrarne l’attendibilità e l’affidabilità

Consiglio di Stato, Sezione Sesta, Sentenza n. 4888 del 21 novembre 2016 Nel caso in esame, i Giudici affermano che il procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta non ha carattere sanzionatorio e non ha per oggetto la ricerca di speci...
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GEN 17

Gli appalti ad alta intensità di manodopera: l’offerta economicamente più vantaggiosa è sempre obbligatoria ?

Una delle principali novità portate dal Dlgs. n. 50/16, ed in particolare dall’art. 95, è stata la creazione di una vera e propria gerarchia fra i 2 tipici metodi di aggiudicazione di un appalto, ovvero l’offerta economicamente p...
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GEN 17

Mancata suddivisione della gara in lotti funzionali: non è censurabile

Tar Emilia Romagna, Sentenza n. 917 dell’8 novembre 2016 Nella fattispecie in esame, viene impugnato un bando di gara per l’affidamento di un appalto avente ad oggetto servizi ambientali in quanto, secondo la ricorrente, il lotto in gara av...
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GEN 17

Sulle opere «gratuite» decide la Pa

Spetta alle amministrazioni pubbliche valutare se l' opera pubblica che il privato è disponibile a realizzare a proprie spese rappresenta un vero e proprio atto di liberalità o se si tratta invece di una controprestazione legata all'...
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GEN 17

Procedure di Affidamento perfezionate: nuovo rapporto dell’ANAC

L’ANAC ha pubblicato il secondo rapporto quadrimestrale 2016 relativo alle procedure di affidamento perfezionate di importo superiore o uguale a € 40.000. Disponibile il secondo rapporto quadrimestrale 2016 relativo alle proce...
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GEN 17

I requisiti del RUP, il programma triennale delle opere pubbliche e le linee guida ANAC

I Responsabili Unici del Procedimento (RUP) non in possesso dei requisiti di professionalità definiti dalle Linee guida n. 3 dell'ANAC dovranno essere sostituiti. Lo ha chiarito il Comunicato del Presidente ANAC 14 dicemb...
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GEN 17

Consulenze p.a. sono referenze

Più concorrenza negli appalti di servizi di ingegneria e architettura; utilizzabili anche le referenze relative alla redazione di varianti per le imprese e ai servizi di supporto che non hanno dato luogo alla materiale redazione di un progetto; vie...
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GEN 17

Project finance in gara anche senza cauzione

La mancanza della cauzione in una proposta di project finance per lavori non programmati non può determinare il rigetto della proposta. È quanto ha affermato il Tar Sicilia, Palermo, sezione terza con la sentenza del 13 gennaio 2017 n. 11...
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GEN 17

Appalti Nato, iscrizioni al registro entro gennaio

Entro il 31 gennaio le imprese italiane possono chiedere di essere iscritte all' elenco delle gare di appalto bandite dalla Nato per costruzioni e forniture di beni e servizi. È quanto prevede la circolare 1/2017 emanata dal Ministero dello ...
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GEN 17

Lavori, Servizi e Forniture: l'ANAC certifica il crollo delle gare

Nonostante le statistiche discordanti di stampa, associazioni ed enti di categoria, un dato su cui certamente non possiamo che essere tutti d'accordo è rappresentato dalla pubblicazione quadrimestrale dell'Autorità Nazionale Anticorr...
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GEN 17

Nuovo codice dei contratti: Entra oggi in vigore il decreto sulle Superspecialistiche

Entra oggi in vigore il Decreto Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti 10 novembre 2016, n. 248 recante "Regolamento recante individuazione delle opere per le quali sono necessari lavori o componenti di notevole contenuto tecnologic...
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GEN 17

Finalità dell’Avvalimento: il parere del Consiglio di Stato

l Consiglio di Stato (sentenza 22 dicembre 2016, n. 5419) ha ribadito come l’avvalimento abbia la finalità di consentire all’impresa carente di un requisito di gara di partecipare all’appalto, e non già quella di “con...
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GEN 17

Indicazioni sul Soccorso Istruttorio relativo ai Patti di Integrità

Con la deliberazione n. 1374 del 21.12.2016, l’ANAC fornisce chiarimenti in merito all’applicabilità dell’istituto del soccorso istruttorio ai casi di mancata presentazione, incompletezza o altre irregolarità relative ai pa...
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GEN 17

Appalti: regole su tassatività delle cause di esclusione

Il TAR Firenze, con la Sentenza del 12.01.2017 n. 24 ord., si è espresso sulla tassatività delle cause di esclusione in una gara d’appalto. Sia pure con i limiti di sommarietà propri della cognizione cautelare, appare fondata...
18
GEN 17

Nuovo Codice dei contratti: Aggiornata la guida Itaca sulla tracciabilità

Il Consiglio Direttivo di ITACA (Istituto per l’innovazione e trasparenza degli appalti e la compatibilità ambientale), nella seduta del 21 dicembre 2016, ha approvato l’adeguamento al nuovo Codice dei contratti di cui al...
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GEN 17

Qualificazione Pa, albo a 4 fasce

È pronto a compiere l' ultimo miglio verso Palazzo Chigi il decreto che definirà il nuovo sistema di qualificazione delle stazioni appaltanti. Si tratta di uno dei pilastri della riforma dei contratti pubblici, che ha tra i suoi primi...
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GEN 17

Appalto caro? È annullabile

La stazione appaltante annulla in autotutela l'aggiudicazione all'impresa del servizio che pure ha messo a gara perché adesso non lo trova più conveniente. Possibile? Sì, perché in linea di principio l'art. 21 qu...
18
GEN 17

Manca la fideiussione ma project financing salvo

Impossibile bocciare il project financing proposto dall'impresa soltanto perché l'offerta non contiene la fideiussione prevista dall' articolo 93 del decreto legislativo 50/2016 a garanzia della partecipazione alle procedure pubbliche. ...
17
GEN 17

Appalti: dichiarazione di moralità ex art. 80

Nelle Linee guida n. 6 sui mezzi di prova dell’affidabilità professionale delle imprese ai sensi dell’art. 80, comma 5, lett. c del d.lgs. 50/2016, l’Anac prevede che la stazione appaltante debba verificare l’...
17
GEN 17

Nuovo Codice Appalti: tempi ridotti per il Primo Correttivo

E’ scaduto ieri (16 gennaio 2017) il termine ultimo assegnato ai RUP per partecipare alla “Consultazione, rivolta alle stazioni appaltanti per la ricognizione sullo stato di attuazione del “codice dei contratti pubblici”. La con...
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GEN 17

Nuovo Codice Appalti: il raffronto tra i nuovi e i vecchi livelli di progettazione

Lo scorso 10 gennaio il Consiglio di Stato ha reso il Parere n. 22/2017 sullo schema di decreto ministeriale recante "definizione del contenuti della progettazione nel tre livelli progettuali" al sensi dell'articolo 23, comma 3 del...
17
GEN 17

Nuovo Codice Appalti: una riforma da decifrare

Sono trascorsi ormai quasi 9 mesi dalla pubblicazione in Gazzetta Ufficiale ed entrata in vigore del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 che, in attuazione a quanto previsto dalle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE, ha riformato...
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GEN 17

Project Manager: Pubblicata la norma UNI 11648

Anche se notevolmente ammorbidita, la necessità che il RUP possieda, anche, la qualifica di Project Manager è stata riconfermata nell’ultima versione delle Linee guida ANAC n. 3 di attuazione dell’articolo 31, comma 5 d...
16
GEN 17

Tripla verifica sul controllo analogo

L' articolo 192, comma 1 del Codice degli appalti prevede, che sia «istituito presso l' Anac, anche al fine di garantire adeguati livelli di pubblicità e trasparenza nei contratti pubblici, l' elenco delle amministrazioni aggiudic...
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GEN 17

Senza cauzione? Non si esce dalla gara

La mancata presentazione dell' impegno del fideiussore a rilasciare la cauzione definitiva in caso di aggiudicazione dell' appalto non comporta l' esclusione dalla gara, ma fa scattare il soccorso istruttorio a pagamento. Questo è il...
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GEN 17

La privacy prevale sul Foia

La privacy batte il Foia. Se ci sono dati sensibili l'accesso generalizzato è ko. Ma anche per i dati di minori o dati delicati la strada è sbarrata. Il consiglio è di consegnare i documenti con omissis sui dati identificativi....
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GEN 17

Annullabilità del bando di gara in contrasto con precetti inderogabili di legge o regolamento in materia di requisiti di partecipazione alla procedura

Tar Toscana, sez. I, ord. caut., 12 gennaio 2017, n. 24   L’art. 83, comma 8, secondo e terzo periodo, d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50 non ha introdotto una disciplina innovativa del principio di tassatività delle cause di esclusione gi&...
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GEN 17

Pubblicate le linee guida recanti indicazioni operative ai fini della definizione delle esclusioni e dei limiti all'accesso civico

Pubblicata in G.U. n. 7 del 10 gennaio 2017 la delibera ANAC 28 dicembre 2016, n. 1309 Pubblicata in G.U. n. 7 del 10 gennaio 2017 la delibera ANAC 28 dicembre 2016, n. 1309 (Linee guida recanti indicazioni operative ai fini della defini...
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GEN 17

Arriva l’ok della Consulta al Referendum sugli Appalti

Via libera dalla Consulta alla reintroduzione della responsabilità in solido “piena” tra appaltante e appaltatore. Aperta la strada al referendum in materia di appalti, che, attraverso l’ennesima modifica al decreto B...
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GEN 17

Codice, il correttivo slitta ancora

Al via le modifiche al nuovo codice dei contratti pubblici, ma intanto il parlamento proroga al 30 giugno 2017 il termine per la conclusione dell' indagine conoscitiva riguardante proprio le modifiche al codice che, invece, andrebbero approvate entro ...
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GEN 17

Sicurezza aziendale, oneri integrabili in gara

Illegittima l'esclusione di un concorrente che non ha indicato, in assenza di previsione nel bando di gara, gli oneri per la sicurezza aziendale; necessaria la richiesta di integrazione. È quanto ha affermato il Consiglio di stato, sezione t...
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GEN 17

Violazioni in calo, Anac in ritardo su linee guida

In aumento del 43% sul 2015 i rating di legalità concessi dall' Antitrust nel 2016; sale anche la percentuale di rinnovi (al 60%). Sono questi i risultati dell'andamento dell'attribuzione rating di legalità alle imprese da par...
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GEN 17

Nuovo Codice dei contratti: Il Consiglio di Stato boccia il decreto sui livelli di progettazione

Il Consiglio di Stato ha reso noto il Parere 10 gennaio 2017, n. 22 sullo schema didecreto sulla definizione dei contenuti della progettazione in materia di lavori pubblici nei tre livelli progettuali, ai sensi dell’art. 23, comma 3, d.lgs...
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GEN 17

Nuovo Codice Appalti: il Consiglio di Stato "bacchetta" ANAC e MIT

Con il Parere 10 gennaio 2017, n. 22 relativo al decreto sui livelli di progettazione (art. 23, comma 3, d.lgs. n. 50/2016), che fa seguito al Parere 28 dicembre 2016, n. 2777 sul Regolamento in materia di vigilanza (art. 211, commi 2 ...
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GEN 17

Appalti: esclusione per gravi Illeciti Professionali

Il TAR Salerno, con la Sentenza del 02.01.2017, n. 10, si è pronunciata sull’esclusione da una gara d’appalto causata da gravi Illeciti Professionali. La vicenda di causa, come traspare dalle stesse articolazioni difensive conte...
11
GEN 17

L’Impresa può ottenere un Appalto anche senza Referenze Bancarie?

Referenze bancarie di almeno due istituti bancari o intermediari autorizzati: un’impresa che non sia in grado di presentarle può essere comunque ammessa alla gara? La presentazione di idonee referenze bancarie da parte di almeno due istitu...
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GEN 17

Nuovo Codice dei contratti: Audizione di CGIL CISL ed UIL

CGIL, CISL ed UIL nel corso dell’audizione di ieri relativa all’indagine conoscitiva sullo stato di attuazione e sulle ipotesi di modifica della nuova disciplina sui contratti pubblici hanno presentato all’VIII Commissione...
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GEN 17

Nuovo Codice dei contratti: Conflitto di interesse nello svolgimento delle procedure di gara

E’ stata pubblicata una sentenza del TAR Pescara 9 gennaio 2017, n. 21 relativa all’articolo 42 del nuovo Codice dei contratti di cui al D.Lgs. n. 50/2016; nel dettaglio il comma 2 dell’art. 42 disciplina le modalit&a...
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GEN 17

Rating di legalità: il punto della situazione dall'AGCM

Dopo la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale 12/09/2016, n. 213 della delibera 13 luglio 2016, n. 26166, che ne ha modificato il regolamento attuativo, l'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato ha fatto il punto sul rating ...
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GEN 17

Stazioni appaltanti, via alla cabina di regia

Si è insediata la Cabina di Regia (Cdr) sulle stazioni appaltanti prevista dal dlgs 50/2016 sul codice dei contratti pubblici. Obiettivo dell' istituto è quello di effettuare una ricognizione sullo stato di attuazione del codice stess...
10
GEN 17

Offerta tecnica non conforme alle specifiche tecniche

Trga Trento 3 gennaio 2017, n. 2   Contratti della Pubblica amministrazione – Offerta - Offerta tecnica – Specifiche tecniche – Offerta non conforme – Conseguenza. In sede di gara pubblica, l'offerta non conform...
09
GEN 17

Più percorsi per la trasparenza della Pa

A battere tutti sul tempo è stato - e non poteva essere altrimenti - il dipartimento della Funzione pubblica di Marianna Madia, "padre" del decreto Foia sulla trasparenza della Pa; il dipartimento ha pubblicato online il modulo per il nuo...
09
GEN 17

Tar Salerno VS ANAC: Bocciate le esclusioni motivate con le sanzioni dell'Antitrust

Mentre è stata pubblicata sulla Gazzetta ufficiale del 3 gennaio scorso la determinazione ANAC 16 novembre 2016 n. 1093 relativa alle “"Linee guida n. 6, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti "Indicazione...
09
GEN 17

Nuovo Codice Appalti: ripartono i lavori in Commissione in vista del decreto correttivo

Mentre il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 (c.d. Nuovo Codice Appalti) riceve le ultime modifiche con le recenti pubblicazioni in Gazzetta della Legge di Bilancio (Legge 11 dicembre 2016, n. 232) e del decreto Milleproroghe (Decreto-legge 30 dicembr...
09
GEN 17

Appalti pubblici, perché è urgente sbloccare le nuove procedure di acquisto

È urgente che il nostro Paese adotti completamente il nuovo codice dei contratti pubblici e incentivi l’utilizzo delle nuove procedure di acquisto in esso contenute da parte delle PA italiane. Solo così si può sperare di aume...
07
GEN 17

REQUISITI ULTERIORI DI SPECIALIZZAZIONE DELLE IMPRESE CHE NON SI COMPRENDE SE RIVOLTI ALLE SOA O ALLE STAZIONI APPALTANTI.

Decreto del MIT 10 novembre 2016, n. 248, adottato in attuazione dell'art. 89, comma 11, del Codice dei contratti Pubblicato in G.U. n. 3 del 4 gennaio 2017 il decreto del MIT 10 novembre 2016, n. 248, adottato in attuazione dell'art....
05
GEN 17

Nuovo Codice Appalti e Superspecialistiche: in Gazzetta il decreto del MIT

Dopo 2 mesi dalla firma del Ministro Graziano Delrio e 3 dal parere del Consiglio di Stato, è finalmente approdato in Gazzetta il decreto sulle c.d. opere superspecialistiche previste all’articolo 89, comma 11 del D.Lgs. n. 50/2016 ...
05
GEN 17

Cabina di Regia e Consultazione rivolta ai RUP: quale utilità avremo?

Ha avuto inizio il 16 dicembre 2016 la consultazione rivolta ai RUP (Responsabile Unico del Procedimento) delle stazioni appaltanti, sia delle Amministrazioni centrali che di quelle territoriali, promossa dalla Cabina di Regia instituita ai sensi dell'...
05
GEN 17

Appalti 2016: frenata, poi ripresa

Codice appalti, accordi quadro e Anas sono i protagonisti del mercato dei lavori pubblici del 2016. I dati "ufficiosi" del settore, aggiornati al 23 dicembre dall' osservatorio Cresme Europa Servizi, evidenziano flessioni sia per il numer...
05
GEN 17

La grande sfida dell'attuazione del codice

Quasi 20 miliardi di domanda pubblica sulle infrastrutture che diventano oltre 100, ogni anno, se si allarga lo sguardo a forniture e servizi. Bastano questi due dati per comprendere quale potenziale si porti dietro il motore degli appalti pubblici. So...
05
GEN 17

Nelle gare condotte morali non innescano l'espulsione

Nel nuovo codice degli appalti (decreto legislativo n. 50 del 2016) le condotte in grado di incidere sulla moralità professionale non fanno scattare in modo automatico l' espulsione dalla gara: ciò in quanto sussiste una sfera di discrez...
04
GEN 17

Bandi sui giornali, resta l'obbligo

Resta l' obbligo di pubblicare anche sui giornali i bandi di gara relativi agli appalti pubblici. La conferma del paletto a garanzia della massima trasparenza sull' operato delle amministrazioni arriva con il decreto Milleproroghe. Il decreto d...
04
GEN 17

Il responsabile vince sull'Anac

Anticorruzione sì, ma nel rispetto del principio di legalità. L' authority non può ordinare al responsabile per la prevenzione (Rpc) dell' ente vigilato di dichiarare la nullità della nomina perché l'incar...
03
GEN 17

Nuovo Codice dei contratti: Ritornano le procedure negoziate senza bando

Fin dal mese di marzo 2016 si parla del G7 (gruppo delle 7 maggiori democrazie industrializzate) a Taormina e, quindi, si sa già da quasi un anno che alla fine del mese di maggio del 2017, la manifestazione si sarebbe ...
03
GEN 17

ANAC: proposta di linee guida per l'iscrizione nell'elenco previsto dall'art. 192 del d.lgs. 50/2016

Proposte di Linee Guida per l’iscrizione nell’Elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house previsto dall’art. 192 del Dec...
02
GEN 17

Nuovo Codice dei contratti: Pubblicate le regole tecniche per colloqui e condivisione dati

L’articolo 58, comma 10 del nuovo Codice dei contratti (D.lgs. n. 50/2016) prescrive che l'AgID (Agenzia per l'Italia Digitale) emani, entro il 31 luglio 2016, le regole tecniche aggiuntive per garantire il colloquio e la cond...
30
DEC 16

Appalti: regole su affidamenti mediante adesione postuma

Pubblicato da ANAC l’atto congiunto ANAC-ANTITRUST circa gli affidamenti di appalti pubblici mediante la c.d. adesione postuma, ovvero l’adesione successiva disposta da una stazione appaltante agli esiti di un appalto bandito da altra amminist...
30
DEC 16

Regolamento ANAC in materia di vigilanza: arriva il Parere del Consiglio di Stato

Parere positivo ma condizionato, è questo il responso del Consiglio di Stato sullo "Schema di regolamento ANAC in materia di attività di vigilanza sui contratti pubblici di cui all’art. 211, comma 2, e 213 del decreto legislativo ...
30
DEC 16

Paghe troppo basse, l'appalto è revocato

L' aggiudicazione dell' appalto deve essere revocata anche se l' offerta nel complesso risulta congrua per l' amministrazione che ha bandito la gara. Possibile? Sì, se nella proposta dell' impresa vincitrice il costo del lavo...
30
DEC 16

Appalti, operatori in data base

Al via la consultazione pubblica per la definizione del decreto ministeriale sulla nuova Banca dati degli operatori economici. Imprese, professionisti e amministrazioni potranno inviare contributi fino al 31 gennaio 2017. La nuova banca dati consentir&...
29
DEC 16

Nuovo Codice Appalti: via alla consultazione sulla Banca Dati nazionale degli Operatori Economici (BDOE)

E’ già on line la consultazione pubblica predisposta dal Ministero dei Trasporti sul decreto che istituisce la Banca Dati nazionale degli Operatori Economici (BDOE) prevista dall’articolo 81 del nuovo Codice dei contratti...
29
DEC 16

Esclusione dalla gara per risoluzione anticipata da precedente contratto - Illegittimità

Il TAR Lecce - Sez. III, con sentenza n. 1935 del 22 dicembre 2016, ha sancito l'illegittimità dell'esclusione dalla gara di un concorrente per risoluzione anticipata da precedente contratto. Secondo i giudici del Tribunale amministrativ...
28
DEC 16

Esclusione da Appalto se costo del lavoro è sotto la soglia?

Il TAR Reggio Calabria, con la Sentenza del 15.12.2016 n. 1315, reca parere nei casi in cui l’offerta è anormalmente bassa in quanto il costo del personale è inferiore ai minimi salariali retributivi. La stazione appaltante, al...
28
DEC 16

L'errore progettuale causa l'esclusione

Gli errori progettuali che comportano varianti, con aumento di costo delle opere pubbliche, diventano colpe da punire con il cartellino rosso e l' esclusione dalle gare d' appalto fino a tre anni delle imprese o dei progettisti colti in fallo dall...
27
DEC 16

Nuovo Codice dei contratti: La legge di bilancio rinvia al 2018 il programma biennale

Nella legge 11 dicembre 2016, n. 232 recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019” alcune precisazioni relative al nuovo Codice dei contratti. La...
27
DEC 16

Stazione Appaltante: chiarimenti su comportamento illegittimo e danno curriculare

Il Consiglio di Stato, sez. V, con la Sentenza del 16.12.2016 n. 5323, esprime un parere sui casi in cui si verifica un comportamento illegittimo della Stazione Appaltante ed esso arreca un danno curriculare. Per quel che concerne la richiesta di ...
27
DEC 16

Appalti, rito superaccelerato o superspeciale: le regole

Il TAR Napoli, con la Sentenza del 20.12.2016 n. 5852, si esprime su una estesa fattispecie di casistica riguardante il rito superaccelerato o superspeciale nelle gare d’appalto. L’art. 204 co. 1 del d.lgs. 50 del 2016 ha modificato l&...
23
DEC 16

Servizi di Architettura e Ingegneria: dall'ANAC indicazioni interpretative sulle nuove Linee Guida

I servizi di consulenza aventi ad oggetto attività accessorie di supporto alla progettazione che non abbiano comportato la firma di elaborati progettuali, quali ad esempio, le attività accessorie di supporto per la consulenza specialistica r...
23
DEC 16

Aperta la Consultazione pubblica per l'Istituzione della Banca Dati nazionale degli Operatori Economici

La consultazione on line sarà aperta fino al 31 gennaio 2017 La Banca Dati nazionale degli Operatori Economici (BDOE) è una delle leve offerte dal nuovo codice degli appalti (D.Lgs 18 aprile 2016 n. 50) per la semplificazione e l’ac...
23
DEC 16

La firma illeggibile non esclude dalla gara

La sottoscrizione non leggibile per mere ragioni calligrafiche non legittima l' esclusione da una gara che invece è necessaria se vi sia una oggettiva incertezza su chi abbia sottoscritto l' offerta. È quanto ha precisato il Consi...
23
DEC 16

ANAC: pubblicate le linee guida n. 6 di attuazione del d.lgs. 50/2016

Linee guida n. 6, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell’esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano considerarsi significative per la di...
21
DEC 16

Decreto correttivo sul codice appalti verso l'ok a febbraio

Perde quota, anche se non è ancora stata del tutto accantonata, l' ipotesi di una proroga della scadenza del 19 aprile per varare il primo decreto correttivo al codice degli appalti. Mentre si delinea un cronoprogramma più preciso del...
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DEC 16

Nuovo Codice dei contratti: Esclusione dalla gara per gravi illeciti professionali

Il Tribunale amministrativo regionale di Catanzaro, con la sentenza 19 dicembre 2016, n. 2522 interviene sulle cause di esclusione di cui all’articolo 80, comma 5, lettera c) del nuovo Codiuce dei contratti (d.lgs. 18 aprile 2016, n. ...
20
DEC 16

Appalti: disposizioni su mancato invito gestore uscente

Il TAR Lecce, con la Sentenza del 15.12.2016 n. 1906, ha espresso chiarimenti sui casi di mancato invito del gestore uscente nelle gare d’appalto da parte delle Stazioni Appaltanti. Da rilevare anzitutto che il Comune non ha provveduto attraverso...
20
DEC 16

Le decisioni del TAR sulle Offerte Economiche presentate in lotti diversi

Il TAR Roma, con la Sentenza del 13.12.2016 n. 12405, si è espresso sui casi in cui le offerte presentate dalle Imprese si riferiscano a lotti diversi e sui relativi casi in cui esse possono essere causa di esclusione dalla gara. Considerat...
19
DEC 16

APPALTI, NO AL TRASFERIMENTO VERSO LA SOCIETÀ SUBENTRATA

Non sussiste alcun diritto per i dipendenti di una impresa appaltatrice di un pubblico servizio di ottenere il trasferimento del rapporto di lavoro presso una società in house che è subentrata nell' appalto. Lo ha chiarito la Corte di...
19
DEC 16

Nuovo Codice dei contratti: Da Palazzo Chigi consultazione rivolta ai RUP

Si è parlato tanto nei mesi scorsi di correttivo al nuovo Codice dei contratti, con indagini conoscitive ed audizioni ma soltanto in questi ultimi giorni si è messa in moto la cabina di regia istituita dall’articolo 212 del nuovo Codic...
18
DEC 16

RICOSTRUZIONE, PRIORITÀ A IMPRESE E INVESTIMENTI

A cinque giorni dalla conversione in legge del decreto sulla ricostruzione nel Centro Italia (pubblicato ieri in «Gazzetta») il commissario alla ricostruzione Vasco Errani mette sul tavolo le "cose fatte": sono nove le ordinanze fino...
16
DEC 16

P.A., TRASPARENZA SOTTO L'ALBERO

Si chiama trasparenza il regalo di Natale che la p.a. metterà sotto l' albero degli italiani. Entro il 23 dicembre, infatti, tutte le pubbliche amministrazioni (compresi gli enti pubblici economici, gli ordini professionali, le società c...
16
DEC 16

APPALTI, LOTTO UNICO OK SE NON PREGIUDICA LE PMI

Non esiste un obbligo assoluto di suddivisione in lotti di un appalto; legittimo affidare un unico lotto se la scelta non pregiudica la partecipazione delle pmi all' appalto e se viene incontro ad esigenze di spending review.  È quanto ...
15
DEC 16

NUOVO CODICE APPALTI: LE PRINCIPALI PROBLEMATICHE RILEVATE DAI COSTRUTTORI

La conferma di Graziano Delrio al dicastero delle infrastrutture darà continuità al necessario processo di attuazione della riforma degli appalti pubblici, cominciato lo scorso 19 aprile 2016 con la pubblicazione del D.Lgs. n....
15
DEC 16

APPALTI, DECIDE LO STATO

La legge della Sicilia sui contratti pubblici è parzialmente illegittima. Lo ha stabilito la ieri la Corte costituzionale nel giudizio di legittimità promosso dal presidente del consiglio dei ministri contro l' art. 1 della legge della r...
14
DEC 16

COMPITI, FUNZIONI E POTERI DELL’ANAC ALLA LUCE DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL D. LGS. 50/2016

Con l’entrata in vigore del nuovo codice dei contratti pubblici, il legislatore ha inteso ampliare i poteri conferiti all’Autorità Nazionale Anticorruzione dapprima con la Legge 190/2012 e successivamente con la Legge 114/2014. I com...
14
DEC 16

SOCIETÀ IN HOUSE, PRESTO L'ALBO ANAC

Dall' Amat di Palermo alla Zètema di Roma, passando per le centinaia di società «strumentali» di livello locale e statale. Muove i primi passi il sistema inaugurato dal nuovo codice dei contratti pubblici per accendere un far...
14
DEC 16

ENTI PUBBLICI NEL CAOS PER LA CENTRALIZZAZIONE DEGLI APPALTI

Sempre più caotica la centralizzazione degli appalti della pubblica amministrazione. La legge di bilancio 2017 conferma che l'idea della riduzione drastica delle stazioni appaltanti «da 35.000 a 35», perseguita nell' ambito dell...
09
DEC 16

APPALTI DIRETTI ALLE SOCIETÀ IN HOUSE SOLO SE CONTROLLATE

Affidamenti diretti di appalti pubblici a società in house solo se la partecipata lavora prevalentemente per gli enti/soci.  Per la verifica del requisito dell' attività prevalente non si conta il fatturato per servizi/lavori res...
09
DEC 16

AGGIUDICAZIONI, REVOCA PRIMA DELLA STIPULA

Anche con il nuovo codice dei contratti è legittima la revoca dell' aggiudicazione prima della stipula del contratto di appalto; necessaria la presenza di ragioni a tutela dell' interesse pubblico.  È quanto ha stabilito il C...
09
DEC 16

GARE DI PROGETTAZIONE, PARAMETRI PER I COMPENSI

Parametri obbligatori per determinare i compensi nelle gare di progettazione. Lo ha ribadito l' Autorità nazionale anticorruzione, perfezionando la prima delle linee guida sui servizi di ingegneria e architettura, in attuazione del Codice appal...
07
DEC 16

LE CARATTERISTICHE DEL CONTRATTO DI AVVALIMENTO

Con la sentenza n. 5052 del 2 dicembre 2016, il Consiglio di Stato, Sezione IV,  si pronuncia  sulle caratteristiche del contratto di avvalimento e della polizza fideiussoria. A parere dei Giudici di Palazzo Spada, il contratto di avvalimento...
06
DEC 16

TRASMISSIONE DELLE VARIANTI IN CORSO D’OPERA EX ART.106, CO.14, DEL D.LGS. 50/2016

In ragione della nuova disciplina dell’art.106 del d.lgs. 18.4.2016, n.50 rispetto all’art.132  del d.lgs.163/2006 e all’art.37, d.l. 90/2014, convertito in legge n.114/2014, si fornisce in allegato il nuovo Modulo di trasmissione d...
05
DEC 16

TRASPARENZA, STRADA A OSTACOLI

Piena di ostacoli per le imprese la strada che porta ai database delle p.a. L' accesso civico generalizzato non è utilizzabile per far valere interessi economici.  Eppure con il decreto legislativo 97/2016 sembrava potersi aprire un por...
05
DEC 16

CODICE APPALTI, DUE STRADE PER I SERVIZI DEGLI AVVOCATI

Pasticciaccio sugli incarichi agli avvocati da parte delle p.a. dopo il nuovo codice degli appalti.  C' è chi dice che bisogna fare una mini gara perché sono contratti di appalto, anche se si escludono le procedure più pes...
02
DEC 16

GLI INCENTIVI PER GLI APPALTI DI FORNITURE E SERVIZI

Un ente ha chiesto un parere in merito all’interpretazione della materia degli incentivi per le funzioni tecniche disciplinate dall’articolo 113 del d.lgs. 50/2016. La Corte dei conti, Sezione regionale di controllo per la Lombardia, con la...
02
DEC 16

APPALTI SOTTO SOGLIA A ROTAZIONE

Favorire la rotazione negli appalti a trattativa privata limitando il rinnovo al contraente uscente; indagini di mercato coerenti con la natura dell'affidamento; obbligo di motivazione nella determina a contrarre; sempre possibile per la stazione appa...
02
DEC 16

COMMISSARI DI GARA, STRETTA PER LE STAZIONI APPALTANTI

Commissioni esterne per gli appalti di lavori oltre un milione; commissari esterni sorteggiati direttamente dall' ANAC e non dalla stazione appaltante; nelle commissioni interne il presidente deve comunque essere esterno e scelto dall' albo ANAC.&...
02
DEC 16

LECITA LA SEDUTA RISERVATA PER APRIRE L'OFFERTA TECNICA

Non è obbligatorio aprire le offerte tecniche in seduta pubblica quando l'appalto viene aggiudicato con asta elettronica. È quanto ha affermato il Consiglio di stato con la sentenza del 25 novembre 2016, n. 4990 rispetto a una gara che s...
30
NOV 16

APPALTI, OK AL DECRETO HI-TECH

Il ministro delle infrastrutture e dei trasporti, Graziano Delrio, ha firmato il decreto attuativo dell'articolo 89 comma 11 del Nuovo codice dei contratti pubblici contenente l' elenco delle opere cosiddette superspecialistiche.  La firma...
28
NOV 16

CON L'ACCREDITAMENTO PIÙ TRASPARENZA PER LA P.A.

È un processo trasparente ed efficace per verificare l'applicazione delle norme, riducendo la parte burocratica e garantendo il rispetto degli standard internazionali.  Il ricorso alle certificazioni accreditate nella pubblica amministr...
28
NOV 16

MOMIX A TEATRO? CI VUOLE LA GARA

Mettere a gara pubblica uno spettacolo dei Momix. Sembrerà paradossale, ma il nuovo codice degli appalti (il decreto legislativo 50/2016) può portare a questo. È accaduto a Verona. Al teatro romano hanno pensato di ingaggiare la co...
28
NOV 16

ESONERI ESTESI PER GLI APPALTI SOLIDALI

La responsabilità solidale negli appalti incontra diverse eccezioni. L' ultima è quella riaffermata dalla Cassazione.  Con la sentenza 20327 del 10 ottobre scorso, la Corte suprema ha chiarito che la responsabilità solidal...
28
NOV 16

DUE SETTIMANE DI «PREAVVISO» PER LE COMMISSIONI DI GARA

Le commissioni di gara per gli appalti e le concessioni di valore inferiore alle soglie comunitaria possono essere composte anche da esperti interni alla stazione appaltante, che devono essere iscritti all' albo gestito dall' ANAC. Le linee-gui...
28
NOV 16

GARE LIMITATE AGLI ISCRITTI AGLI ALBI

Possono partecipare alle gare di ingegneria e di architettura solo le Stp (c.d. società tra professionisti) costituite esclusivamente tra professionisti iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali.  Nell'...
26
NOV 16

ANAC, AGGIORNATO IL MANUALE SULLA QUALIFICAZIONE PER L’ESECUZIONE DI LAVORI PUBBLICI

ANAC, aggiornato il manuale sulla qualificazione per l’esecuzione di lavori pubblici oltre 150.000 euro: il capitolo relativo alle tariffe applicabili per il rilascio dell’attestazione. L’attestazione SOA qualifica l’a...
26
NOV 16

L’ANAC PROPONE ALCUNE MODIFICHE AL NUOVO CODICE APPALTI

Nomine commissione giudicatrice: dall’ANAC un atto di segnalazione al Governo e al Parlamento con proposta di modifiche al nuovo Codice appalti L’ANAC ha inviato un atto di segnalazione al Governo e al Parlamento con la necessità...
25
NOV 16

ANCHE LE PICCOLE IMPRESE NEGLI ACQUISTI DELLA P.A.

La spending review sulla razionalizzazione degli acquisti della p.a. non deve discriminare le micro e piccole imprese.  Le PMI non dovranno essere escluse o penalizzate né dagli acquisti tramite convenzioni Consip né dagli acquisti (...
25
NOV 16

GENERAL CONTRACTOR PIÙ VINCOLATI

Passano da 13 a 15 le lavorazioni specialistiche per le quali non si può utilizzare l' avvalimento se il loro importo supera il 10% dell' appalto.  Dopo il parere del Consiglio di stato del 21 ottobre il ministro delle infrastruttur...
25
NOV 16

IN GARA NON SI POSSONO REGOLARIZZARE I CONTRIBUTI

Non ammesse regolarizzazioni postume in gara della propria posizione previdenziale. Lo ha affermato il Consiglio di stato, sezione quarta, con la sentenza del 18 novembre 2011 n. 4801 su una questione già posta, peraltro dalla stessa sezione di ...
25
NOV 16

OFFERTE TECNICHE CARENTI SENZA SOCCORSO ISTRUTTORIO

Il soccorso istruttorio non è utilizzabile per sanare carenze delle offerte tecniche presentate in una gara di appalto. Lo ha affermato l' Anac, con la delibera n. 1093 del 26 ottobre 2016 in merito alla legittimità dell' esclusio...
24
NOV 16

LE NUOVE LINEE GUIDA SUI COMMISSARI DI GARA

Il questionario unico per i comuni, finalmente semplificato. Delibera n. 1190 del 16 novembre 2016 - Linee guida n. 5, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti...
23
NOV 16

GARE, COMMISSARI CON ALBO ANAC

Cantone tira dritto sulla garanzia di massima «terzietà» delle commissioni di gara per l' assegnazione degli appalti.  Nonostante il parere contrario del Consiglio di Stato, le linee guida sulla composizione delle commission...
23
NOV 16

ACQUISTI DI BENI E SERVIZI, AGLI ENTI LOCALI PIÙ TEMPO

Gli enti locali avranno un anno di tempo in più per pianificare i propri acquisti di beni e servizi.  Grazie a un emendamento alla manovra approvato ieri su proposta del deputato Rocco Palese, è stato rinviato al 2018 l' obbligo ...
22
NOV 16

DOSSIER SULLE PROPOSTE DI LINEE GUIDA SUL CODICE DEGLI APPALTI

Analisi di due proposte di linee guida Dossier della Camera e del Senato sulle proposte di linee guida dell'ANAC: Indicazione dei mezzi di prova adeguati e delle carenze nell'esecuzione di un precedente contratto di appalto che possano consider...
22
NOV 16

APPALTI, FORNITORI CON REGOLE TRASPARENTI

Il nuovo Codice appalti entra sul tavolo delle relazioni industriali con l' accordo sottoscritto il 26 ottobre scorso tra il gruppo Hera e le organizzazioni sindacali di settore.  Il protocollo d' intesa è finalizzato a gestire gli ...
21
NOV 16

AFFIDAMENTI IN HOUSE CON VERIFICA ANNUALE SULLE ATTIVITÀ ESTERNE

Il Testo unico delle partecipate ha il merito di soffermarsi sull' in house providing, ovviamente in un' ottica di recepimento della disciplina che regola la materia, ma introducendo anche qualche novità rispetto al Codice degli appalti.&nb...
21
NOV 16

AGGIUDICAZIONE, RIPRISTINO NON È UN ATTO DOVUTO

In tema di forniture alla pubblica amministrazione, la pendenza di un giudizio risarcitorio per una precedente revoca non rende il ripristino dell' aggiudicazione atto dovuto, ma costituisce, semmai, uno degli elementi da ponderare in sede di valutazi...
18
NOV 16

CODICE APPALTI, POLIMI: “URGENTI I PROVVEDIMENTI ATTUATIVI PER NON CRONICIZZARE I RITARDI DELLE PROCEDURE”

Secondo gli Osservatori del Politecnico di Milano, nei sei mesi successivi alla pubblicazione del nuovo Codice Appalti, i bandi di gara dell’Italia relativi a servizi digitali si sono ridotti del 30% rispetto allo stesso periodo nell’anno prec...
18
NOV 16

E-PROCUREMENT, GLI INTOPPI DEL SISTEMA SECONDO CANTIERIPA

I lavori del Cantiere “Procurement dell’innovazione”, proseguiti con un nuovo incontro il 20 ottobre, si sono focalizzati sulle principali leve su cui agire per liberare definitivamente le potenzialità del procurement pubblico qua...
16
NOV 16

LA VERIFICA DELLE DICHIARAZIONI RESE TRAMITE IL DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

L’ANAC ha pubblicato il 14 novembre scorso sul proprio sito il Comunicato del Presidente recante “Indicazioni alle stazioni appaltanti e agli operatori economici sulla definizione dell’ambito soggettivo dell’art. 80 del d.lgs....
15
NOV 16

IL RUP NELLE LINEE GUIDA DEFINITIVE SUL CODICE DEGLI APPALTI

Nuove linee guida definitive pubblicate dall'Anac. L’ANAC ha approvato la delibera n. 1096 del 26 ottobre 2016 - Linee guida n. 3, di attuazione del d.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico d...
15
NOV 16

CAUSE DI ESCLUSIONE E DICHIARAZIONI SOSTITUTIVE: LE INDICAZIONI ANAC

Con il comunicato del 26 ottobre 2016 l'ANAC ha fornito indicazioni sulla definizione dell'ambito soggettivo dell'art. 80 del Codice dei contratti e sullo svolgimento delle verifiche sulle dichiarazioni sostitutive rese dai concorrenti ai sens...
14
NOV 16

LE LINEE GUIDA DEFINITIVE PER I CONTRATTI SOTTO SOGLIA

Pubblicate le linee guida per gli affidamenti di importo inferiore. L’ANAC ha pubblicato, nella versione aggiornata al parere del Consiglio di Stato n. 1903 dell’11 settembre 2016, con determinazione n. 1097 del 10 novembre 2016, le Linee G...
12
NOV 16

DURC NEGATIVO: LA CGUE SULLA LEGITTIMITÀ DELL’ESCLUSIONE DI UNA DITTA

La Corte di Giustizia Europea, Sez. IX, con la sentenza del 10 novembre 2016, nella causa C‑199/15), su domanda di pronuncia pregiudiziale presentata dal Consiglio di Stato all’interno di una controversia che vedeva contrapposti da ...
11
NOV 16

OFFERTA VALIDA SOLO SE C'È IL DURC

Può essere esclusa da una gara l' azienda che risulta in possesso del documento unico di regolarità contributiva (Durc)al momento dell' aggiudicazione, ma non al momento della presentazione dell' offerta: la regola che fissa tale...
11
NOV 16

SEMPLIFICAZIONI AD AMPIO RAGGIO SULLE CONCESSIONI

Le procedure per l' acquisizione di lavori, beni e servizi di valore inferiore alle soglie comunitarie si applicano agli appalti, ma anche alle concessioni.  Quando queste abbiano un valore che ne determina l' interesse in un mercato estes...
11
NOV 16

ACQUA, ENERGIA, TRASPORTI, GRAVI ILLECITI PROFESSIONALI

Correggere il nuovo codice appalti per applicare le norme sui gravi illeciti professionali anche alle gare nei settori «speciali» (acqua, energia e trasporti); rilevano come illeciti professionali non solo quelli reiterati, ma anche quelli sig...
11
NOV 16

AVVALIMENTO: REQUISITI D'OBBLIGO, SENZA VINCOLI

No a discriminazioni fra operatori. Nel contratto di avvalimento è sufficiente che il requisito da prestare sia determinabile e desumibile dal complesso del contratto, anche se non è puntualmente indicato. È quanto ha affermat...
09
NOV 16

CONTRATTI RICORRENTI A OSTACOLI

Difficili gli appalti di forniture e servizi mediante affidamenti diretti sotto la soglia dei 40 mila euro, nel caso di contratti ricorrenti. L' articolo 35 del nuovo codice dei contratti contiene nel comma 12 contiene una norma non ben conosciuta,...
09
NOV 16

SERVIZI SOTTO SOGLIA: QUANDO SONO ILLEGITTIMI I SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE DEI TITOLI?

Il TAR di Campobasso, con la Sentenza del 28.10.2016 n. 444, si è espresso sull’illegittimità dei sub-criteri di valutazione dei titoli nei servizi sotto soglia. Trattasi nella specie di procedura inquadrabile tra quelle finalizzate al...
09
NOV 16

TORNA A CRESCERE IL PARTENARIATO PUBBLICO-PRIVATO

Segnali di risveglio nel 2016, dopo due anni di forte crisi, per le gare di project financing, le concessioni di costruzione e gestione di opere pubbliche.  Nei primi nove mesi dell' anno sono state pubblicati 214 avvisi di gara, dato quasi ug...
08
NOV 16

GARE DI PROGETTAZIONE PER SOLE STP COSTITUITE DA PROFESSIONISTI

Possono partecipare alle gare di ingegneria e di architettura solo le Stp (cosiddette società tra professionisti) costituite tra soli professionisti, iscritti negli appositi albi previsti dai vigenti ordinamenti professionali. Nell' atto cos...
07
NOV 16

SUBAPPALTATORI, NON SERVE LA PREVIA INDICAZIONE

In una gara pubblica, in sede di offerta, non è necessaria la previa indicazione del subappaltatore. È quanto affermato dai giudici della terza sezione del Consiglio di stato con la sentenza n. 4617 dello scorso 3 novembre. Nella sentenza...
04
NOV 16

SICUREZZA AZIENDALE, COSTI DA INDICARE NELL'OFFERTA

Se nel bando di gara non è previsto l' obbligo di indicare separatamente, in offerta, i costi di sicurezza aziendale, l' esclusione del concorrente non può essere disposta se non viene prima invitato a regolarizzare l' offerta. ...
04
NOV 16

LA SEMPLIFICAZIONE DEL DURC

La semplificazione del Durc La Circolare n. 38 del 2 novembre 2016, della Direzione generale per l’Attività Ispettiva del Ministero del Lavoro, prevede  indicazioni operative a seguito della pubblicazione del D.M. 23 febbraio 2016, ch...
03
NOV 16

ANOMALIA DELL’OFFERTA: INDICAZIONI SU VERIFICA DELLA CONGRUITÀ

Anomalia dell’offerta: il Giudice amministrativo può ripetere la verifica di congruità effettuata dalla Stazione appaltante? Il giudizio di verifica della congruità di un ribasso apparentemente anomalo ha natura globale e sin...
03
NOV 16

APPALTI, ANCI: "SENZA DECRETI ATTUATIVI E RISORSE I COMUNI SONO FERMI"

Il nuovo codice dei contratti pubblici sta rinnovando profondamente la disciplina delle gare pubbliche, ma ad oggi non abbiamo ancora il quadro sufficiente delle direttive attuative utile a rimettere il meccanismo in moto.  Siamo in attesa del dec...
02
NOV 16

SOCCORSO ISTRUTTORIO: APPLICABILE SENZA CAUZIONE DEL FIDEIUSSORE?

Soccorso istruttorio: è applicabile in caso di mancanza dell’impegno del fideiussore a presentare cauzione definitiva, richiesto a pena di esclusione dalla lex specialis?  Secondo quanto recentemente evidenziato in una interessante pr...
02
NOV 16

OPERE BLOCCATE, COSTI PER TRE MILIARDI L'ANNO

Quante sono le opere incompiute? E quanto costano in soldi pubblici?  Alla prima domanda la risposta è 838. Il dato è ufficiale, perché si riferisce all' ultimo aggiornamento dell' Anagrafe delle opere incompiute del m...
29
OTT 16

PARERI DI PRECONTENZIOSO - IN GAZZETTA UFFICIALE IL NUOVO REGOLAMENTO

Pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 245 del 19 ottobre 2016 il nuovo Regolamento per il rilascio dei pareri di precontenzioso come disposto da Codice dei contratti e delle concessioni (art. 211 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50). Il Rego...
28
OTT 16

PICCOLI COMUNI, ACQUISTI DIRETTI

La legge della Regione Sardegna li esonera dall'obbligo di ricorrere alla centrale di committenza solo se iscritti all'anagrafe unica delle stazioni appaltanti La Regione Sardegna libera i piccoli comuni dall'obbligo di ricorso alle central...
28
OTT 16

CENTRALIZZAZIONE APPALTI SENZA VIA DI FUGA

Centralizzazione degli appalti più stringente. Il disegno di legge di bilancio contiene alcuni interventi ispirati alla «spending review», allo scopo di rendere più difficile per le amministrazioni pubbliche sfuggire all'obie...
27
OTT 16

GARA TELEMATICA E DIMENSIONI DELL’OFFERTA: LA PRONUNCIA DEL TAR TOSCANA

Il TAR Toscana, sez. I, con la sentenza n. 1524 del 24 ottobre 2016, si è pronunciato sulla legittimità o meno, a seguito di una gara telematica, dell’aggiudicazione ad una ditta che ha presentato l’offerta utilizz...
26
OTT 16

SE LA GARA È SALTATA L'IMPRESA VA RISARCITA

Nel caso di revoca del bando di gara il comune deve risarcire l'impresa aggiudicataria provvisoria per danno da "contatto sociale". E' quanto sancito dal TAR Campania nella sentenza n. 4300 del 14 settembre 2016. Nel caso di s...
25
OTT 16

APPALTI SENZA DISCRIMINAZIONI

Stop alle gare d' appalto solo per i grandi gruppi grazie al nuovo codice dei contratti pubblici. Con l' entrata in vigore del decreto legislativo 50/2016, infatti, la necessità di garantire la libera concorrenza fra le imprese è ...
24
OTT 16

APPALTI, NELLE GARE TELEMATICHE NIENTE DEROGHE ALLE PROCEDURE

Nella sentenza n. 4050/2016, il Consiglio di Stato si è soffermato sui tratti salienti delle gare d'appalto telematiche. L'obbligo dell'utilizzo delle procedure telematiche per l'acquisizione di beni e servizi di valore inferiore...
24
OTT 16

CONTRATTI DI APPALTO CON LE PA: PERCHÉ VIGE L’OBBLIGO DELLA FORMA SCRITTA?

La sentenza n. 20690/2016 della Corte di Cassazione, Sezione I Civile, verte sul valore (relativo) da attribuire al comportamento delle parti nelle gare d’appalto e sulle motivazioni per cui vige l’obbligo della forma scritta nei contratti con...
21
OTT 16

LA SEMPLIFICAZIONE DEL DURC

Pubblicato il decreto 23 febbraio 2016 con il quale il Ministero del Lavoro  Pubblicato il decreto 23 febbraio 2016 con il quale il Ministero del Lavoro (di concerto con il MEF e il Ministero per la semplificazione e la pubblica amministrazio...
21
OTT 16

L'OMESSA CONDANNA ESCLUDE DALLA GARA

La mancata dichiarazione di una condanna comporta senz' altro l' esclusione dalla procedura di affidamento di un appalto pubblico;  Si tratta di omissione non sanabile con il soccorso istruttorio. È quanto ha affermato il Consiglio ...
21
OTT 16

NUOVO CODICE, ATTUAZIONE LUMACA

A sei mesi dall' entrata in vigore del codice dei contratti pubblici sono stati varati tre decreti e due linee guida Anac sul totale di 53 provvedimenti previsti nel nuovo codice tra decreti ministeriali, interministeriali, della presidenza del consig...
21
OTT 16

APPALTI, L'ANAC FA DA PACIERE

Il nuovo codice dei contratti pubblici (dlgs 18 aprile 2016 n. 50) ha ridefinito la funzione «precontenziosa» dell' Anac.  Il nuovo codice dei contratti pubblici (dlgs 18 aprile 2016 n. 50) ha ridefinito la funzione «preconte...
19
OTT 16

CODICE APPALTI VERSO IL TAGLIANDO

Anticipare il primo tagliando al codice appalti. È l' ipotesi che sta prendendo forma in questi giorni per rispondere da subito alle criticità evidenziate nella prima fase di attuazione del Dlgs 50/2016, che proprio oggi chiude i primi s...
18
OTT 16

CALCOLO SOGLIA DI ANOMALIA, IL COMUNICATO ANAC

Calcolo della soglia di anomalia: il comunicato del Presidente Cantone con le indicazioni operative nel caso di aggiudicazione con il criterio del prezzo più basso L’Anac ha pubblicato il 14 ottobre il comunicato del Presidente C...
17
OTT 16

MANCATI PAGAMENTI NEGLI APPALTI: IL COMUNE NON È RESPONSABILE

Il Comune non è responsabile con l’appaltatore per il mancato pagamento delle retribuzioni dei lavoratori impegnati nell’esecuzione dell’opera pubblica Lo ha stabilito la Corte di cassazione, con la sentenza 10 ottobre 2016 n. ...
14
OTT 16

COMUNI, INVESTIMENTI SBLOCCATI

ASSEMBLEA ANCI/ L'annuncio del premier Renzi a Bari. Apprezzamenti da Decaro - Per il fondo pluriennale vincolato 490 mln euro l'anno Sbloccati gli investimenti dei comuni. Il Fondo pluriennale vincolato sarà rifinanziato anche per il tr...
12
OTT 16

APPALTI, SUPERVISIONE ANAC

È quanto prevede, per la parte relativa agli appalti, il decreto legge approvato ieri dal consiglio dei ministri che contiene misure urgenti a sostegno delle popolazioni del centro Italia colpite dal terremoto del 24 agosto.  Ricostruzione ...
11
OTT 16

PIÙ POTERI SUGLI APPALTI, L'ANAC DEVE ADEGUARSI

A Rimini il Congresso nazionale forense ha preso decisioni importanti per la rappresentanza dell' avvocatura, ma nel diritto amministrativo le dinamiche esterne sono più veloci. Ci chiamiamo tutti avvocati, ma le cose che facciamo sono diver...
11
OTT 16

L'AGGIUDICAZIONE CRISTALLIZZA L'ANOMALIA

La controversia era nata perché la stazione appaltante, dopo la riammissione in gara di alcune ditte inizialmente espulse, aveva proceduto al ricalcolo della soglia di anomalia. Nelle gare d' appalto il momento in cui la soglia di anomalia v...
10
OTT 16

APPALTI, I CRITERI VANNO DEFINITI FIN DAL PROGETTO

Le stazioni appaltanti devono definire i criteri di valutazione delle offerte fin dalla fase della progettazione Le stazioni appaltanti devono definire i criteri di valutazione delle offerte fin dalla fase della progettazione, collegandoli alle caratte...
08
OTT 16

DOCUMENTO GARA UNICO EUROPEO, IN DIGITALE DAL 2018: UNA SOLUZIONE VERSO IL CHANGEOVER

Il MIT ha previsto un formulario di DGUE “italiano” in formato testo non dando però l’equivalente elettronico (manca quindi lo standard xml per configurare correttamente il DGUE). Pur volendo usare lo standard europeo, alcune info...
07
OTT 16

OFFERTE, QUANDO SCATTA L'OBBLIGO DI RIPARAMETRARE

Obbligatoria la riparametrazione dei punteggi assegnati alle offerte in una gara di appalto pubblico se si prevede una soglia minima per il punteggio tecnico; il divieto di commistione fra requisiti soggettivi e oggettivi non si applica all' esperienz...
07
OTT 16

MOTIVAZIONE RAFFORZATA PER GLI AFFIDAMENTI IN HOUSE

Con l' entrata in vigore del nuovo codice degli appalti (dlgs 50/2016), l' Italia si è adeguata alle direttive europee 23, 24 e 25 del 2014 in materia di affidamenti in house providing. In particolare, l' articolo 5 del dlgs 50/2016 ...
06
OTT 16

LE AUDIZIONI PER LA MODIFICA DEL CODICE DEGLI APPALTI

Continuano le audizioni per le ipotesi di modifica del nuovo codice. Le Commissioni congiunte 8ª (Lavori pubblici, comunicazioni) del Senato della Repubblica con la Commissione VIII (Ambiente, territorio e lavori pubblici) della Camera dei deputat...
05
OTT 16

ANAC: PUBBLICATE LE LINEE GUIDA N. 2 SULL'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA

Delibera n. 1005 del 21 settembre 2016 -  Linee Guida n. 2, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa” Le Linee guida, che non sono  vincolanti, sono state approvate in ...
04
OTT 16

APPALTI: REGOLE PER DIRITTO DI ACCESSO AGLI ATTI

D:Una ditta che ha partecipato alla gara di appalto per la gestione dell’asilo nido e che ha ottenuto il punteggio più basso, ha presentato istanza di accesso agli atti finalizzata ad ottenere copia delle offerte tecniche presentate dalle alt...
02
OTT 16

CONSIP-MEF: ON LINE I DATI SULLA SPESA PA

Operazione trasparenza sulla spending review. La "centrale di committenza" controllata dal Mef , ha messo on line il portale dati.consip.it, in cui sono a disposizione in formato aperto le informazioni sulla spesa pubblica per beni e servizi tra...
01
OTT 16

NUOVO CODICE APPALTI, LO STATO DI ATTUAZIONE E LE PROPOSTE DI MODIFICA DELL’ANCI

Nuovo Codice appalti: i punti di maggiori criticità e le proposte di modifica dell’Anci sulla nuova disciplina dei contratti pubblici. Nel corso di un’audizione parlamentare l’Anci ha consegnato un documento dettagliato su...
30
SET 16

SCUOLE, SISMA, DISSESTI: SÌ AD AFFIDAMENTI IN DEROGA

L'Autorità Nazionale anticorruzione ha affermato che sono legittimi gli affidamenti di importo inferiore alla soglia comunitaria dei 5,2 milioni di euro di lavori disposti con somma urgenza e con procedura negoziata per l'edilizia scolastic...
30
SET 16

COMMISSARI, CONTA QUALIFICATA ESPERIENZA

Lo precisa il Consiglio di stato, sezione quinta, con la sentenza del 20 settembre 2016, n. 3911 L' esperienza di un commissario di gara di una gara di appalto pubblico va accertata nel concreto dal punto di vista qualitativo e non soltanto con rif...
29
SET 16

PER GLI APPALTI NON VALGONO LE VECCHIE FATTURE

Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 3859/2016, ha affermato l'inderogabilità del D.L. n. 5/2012 di semplificazione degli appalti pubblici nella parte in cui vieta agli operatori economici di utilizzare le sole fatture di esecuzione dei se...
28
SET 16

SUBENTRO DELL’APPALTO: NUOVE REGOLE PER LA TUTELA DEI LAVORATORI

Nuovi e più imponenti obblighi gravano sugli operatori economici che, aggiudicatisi una gara e subentrando in un appalto in essere, acquisiscono il personale precedentemente impiegato dall’appaltatore sostituito. Il nuovo art. 30 Legge 7/7...
27
SET 16

PROCUREMENT DELL'INNOVAZIONE - COME RIPENSARE I MODELLI DI GOVERNANCE NELL’E-PROCUREMENT

Anche le dinamiche dell’e-procurement e del procurement dell’innovazione esigono nuovi modelli organizzativi fondati su una vision manageriale profondamente diversa, forte dell’apporto di nuove competenze di natura multidisciplinare che ...
23
SET 16

PROCUREMENT DELL'INNOVAZIONE CODICE APPALTI E IL RITORNO ALLA COMUNICAZIONE ORALE: QUANTA CONFUSIONE

Nelle nuove norme del Codice degli appalti è solo apparente la maggiore attenzione alla digitalizzazione delle procedure e alla trasparenza, nel momento in cui si prevede l’utilizzo delle comunicazioni orali nelle procedure di appalto. La mod...
23
SET 16

NON È IL PREZZO CHE FA L'OPERA - DA APPLICARE L'OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA

Le novità contenute nelle linee guida dell'Anac sui criteri di aggiudicazione degli appalti Il criterio del prezzo più basso come strumento derogatorio ed eccezionale nell'aggiudicazione degli appalti; privilegiata la scelta del c...
23
SET 16

INDICAZIONI OPERATIVE ALLE STAZIONI APPALTANTI E AGLI OPERATORI ECONOMICI IN MATERIA DI AFFIDAMENTO DI SERVIZI SOCIALI

L'ANAC ha fornito indicazioni per la gestione di appalti in materia di Servizi Sociali In data di ieri sul sito dell'ANAC è stato pubblicato il comunicato del Presidente Cantone del 14/09/2016 che detta Indicazioni operative alle st...
22
SET 16

APPALTI CON PRINCIPIO DI ROTAZIONE

Il T.A.R. Palermo, con la sentenza n. 1916/2016, ha stabilito che, nelle procedure negoziate alle quali può partecipare un numero limitato di operatori economici, il principio di rotazione è un elemento essenziale. Il T.A.R. Palermo, con ...
21
SET 16

LAVORI PARALIZZATI NEI COMUNI

Dal documento consegnato dall'Anci alle commissioni riunite ambiente della Camera e lavori pubblici del Senato emerge che il nuovo Codice degli appalti sta paralizzando i lavori di manutenzione nei comuni. Il nuovo Codice degli appalti (D.Lgs. n. 5...
20
SET 16

PARERE PRECONTENZIOSO VINCOLANTE PER LA P.A. E L'IMPRESA

Il Consiglio di Stato, nel parere n. 1920/2016, si è pronunciato sullo schema di regolamento dell'ANAC per il rilascio dei pareri di precontenzioso predisposto dall'art. 211 del nuovo Codice dei contratti. Lo schema di regolamento dell&#...
16
SET 16

LINEE GUIDA ANAC SU CONTRATTI SOTTOSOGLIA, IL PARERE DEL CONSIGLIO DI STATO

Linee guida ANAC su contratti sottosoglia, il parere del Consiglio di Stato Con nota del 4 luglio 2016 l’ANAC ha chiesto al Consiglio di Stato di esercitare le proprie funzioni consultive, in relazione alle linee guida elaborate in attuazione da ...
16
SET 16

SERVIZI DI ARCHITETTURA E DI INGEGNERIA: LE LINEE GUIDA ANAC DEFINITIVE

L’ANAC (Autorità nazionale anticorruzione) ha approvato in via definitiva le linee guida relative all’Affidamento dei servizi attinenti all’architettura e all’ingegneria inserendo piccole modifiche al testo per adeguarlo al ...
15
SET 16

SI PUÒ VINCERE L'APPALTO SENZA GLI ONERI DI SICUREZZA

La mancata indicazione degli oneri di sicurezza non impedisce ad un impresa di vincere l'appalto. A stabilirlo è il Tar del Lazio, sezione seconda ter, con la sentenza del 28 giugno 2016, n. 7477. Le imprese che non hanno indicato gli one...
15
SET 16

LINEE GUIDA PER IL RICORSO A PROCEDURE NEGOZIATE SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI UN BANDO NEL CASO DI FORNITURE E SERVIZI RITENUTI INFUNGIBILI

Proposte di Linee guida per il ricorso a procedure negoziate senza previa pubblicazione di un bando nel caso di forniture e servizi ritenuti infungibili Deliberate dal Consiglio dell’Autorità il 31 agosto scorso le “Linee guida per i...
12
SET 16

INTERDITTIVA ANTIMAFIA

Sentenza del Consiglio di Stato n. 3754/2016 Il Consiglio di Stato, Sezione III, con la sentenza 3754 di agosto 2016 ha fornito importanti chiarimenti sulla disciplina dell’interdittiva antimafia. In particolare, l’informativa antimafia,...
10
SET 16

CABINA DI REGIA E NUOVO CODICE APPALTI: ECCO LE NUOVE REGOLE

Cabina di regia e nuovo Codice appalti: si occuperà di monitorare lo stato di attuazione delle nuove norme e segnalare eventuali difficoltà alla Commissione europea. Ecco le regole In Gazzetta Ufficiale del 31 agosto 2016 è st...
09
SET 16

MARATONA SUL CODICE APPALTI

I principali dossier all’esame di Parlamento, Governo e Anticorruzione dopo la pausa estiva - Da adottare altri 19 provvedimenti attuativi. In vigore: 3 su 60 Codice dei contratti pubblici all’attenzione del parlamento e del governo, alla r...
08
SET 16

CERTIFICATI ANTIMAFIA ANCHE SE L'IMPORTO È SOTTO LA SOGLIA

Sentenza del Consiglio di Stato n. 3300/2016 Poiché la pubblica amministrazione può sempre accertare «se l' impresa meriti la "fiducia delle istituzioni"», può richiedere la certificazione antimafia per le...
08
SET 16

GLI AFFIDAMENTI DIRETTI

Pubblicato dall'UPEL, Unione Province Enti Locali, un e-book dal titolo Regolamento disciplinante gli affidamenti diretti, redatta a cura di Massimiliano Alesio. Sempre dello stesso autore, l’e-book dal titolo Modelli e procedure di scel...
08
SET 16

LE SOCIETA' IN HOUSE E GLI AFFIDAMENTI DIRETTI

Chiarimenti sull’applicazione dell’art. 192 del Codice dei Contratti Pubblicato il comunicato del Presidente dell’Anac del 3 agosto 2016 che fornisce chiarimenti sulla possibilità di effettuare affidamenti diretti alle societ&a...
05
SET 16

PAGAMENTO CAUZIONE EX ART. 93 DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI

Sentenza del Consiglio di Stato n. 3755 del 31 agosto Con sentenza n. 3755 del 31 agosto, il Consiglio di Stato si è pronunciato sulla possibilità, anche nel silenzio del bando, di disporre il pagamento della cauzione ex art. 93...
02
SET 16

CONSIGLIO DI STATO: SOCCORSO ISTRUTTORIO NEL NUOVO CODICE E DIFFERENZA CON LA PREVIGENTE DISCIPLINA

Sentenza del Consiglio di Stato n. 3667 del 22 agosto 2016   Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 3667 del 22 agosto 2016  si è espresso sul ricorso proposto da un’impresa contro il Comune dell&rsquo...
02
SET 16

LE PENDENZE FISCALI ESCLUDONO DALLA GARA

Rateazione valida solo se già accettata  Non può essere ammesso a una procedura di appalto pubblico l’appaltatore che, in presenza di un accertamento fi scale, abbia fatto richiesta di rateizzazione del debito tributario prima ...
01
SET 16

APPALTI, OMBRELLO AL LAVORATORE SE C'È SUBENTRO

Appalti: maggiori tutele al lavoratore in caso di subentro di un nuovo appaltatore La Fondazione Studi consulenti del lavoro ha predisposto una propria circolare (n. 11/2016), con la quale illustra i principali effetti della Legge n. 122/2016 ...
01
SET 16

L'APPALTATORE È RESPONSABILE SOLO PER DIFETTI GRAVI

La responsabilità dell'appaltatore sussiste solo nel caso di difetti tali da compromettere il godimento del bene A stabilirlo è il Tribunale di Firenze con la sentenza del 16 maggio 2016, n. 1879. L'appaltatore non ha nessuna r...
30
AGO 16

ANTIRICICLAGGIO, CONTROLLI A 360°

La bozza di decreto legislativo sulla IV direttiva arruola le pubbliche amministrazioni  Controlli antiriciclaggio anche per partecipare agli appalti. Le pubbliche amministrazioni vigileranno sul possesso dei requisiti di professionalità e ...
26
AGO 16

CENTRO DI COORDINAMENTO PER APPALTI E CONCESSIONI

Cabina di regia a Palazzo Chigi in rapporto con Anac e Ue Una cabina di regia per monitorare il nuovo codice degli appalti; sarà costituita presso la presidenza del consiglio anche per segnalare ad Anac anomalie e criticità applicative e ...
26
AGO 16

GARE, SE MANCA L'INVITO NON C'È LA TRASPARENZA

Alla seduta pubblica per aprire le buste Il mancato invito a presenziare alla seduta pubblica di apertura delle buste in una gara pubblica viola il principio di trasparenza e non necessita della prova dell'avvenuta manipolazione della documentazion...
25
AGO 16

VERIFICA DI ANOMALIA FACOLTATIVA, AMPIA DISCREZIONALITÀ DELLA STAZIONE APPALTANTE, SUSSISTE – GIUDIZIO POSITIVO DI CONGRUITÀ, UTILE ESIGUO, LEGITTIMITÀ, CONDIZIONI (ART. 86, D.LGS. N. 163/2006)

Consiglio di Stato, sez. V, 20.07.2016 n. 3271 Con orientamento ormai ampiamente consolidato questo Consiglio di Stato sostiene che l’ampia discrezionalità che la citata disposizione del codice dei contratti pubblici attribuisce alle ...
22
AGO 16

CIG - CHIARIMENTI SULLE TEMPISTICHE PER LA CORRETTA ACQUISIZIONE DEI CIG E MODALITÀ OPERATIVE

Codice Identificativo Gara Pubblicati due comunicati del Presidente che forniscono chiarimenti sulle varie tempistiche per la corretta acquisizione dei CIG e sulle modalità operative per l’acquisizione dei medesimi, introducendo una voce i...
22
AGO 16

TRATTATTIVA DIRETTA MEPA: UNA NUOVA PROCEDURA DI AFFIDAMENTO

A mezzo comunicato CONSIP in data 06.08.2016, nell’ambito del MEPA viene istituita la possibilità di utilizzare una nuova procedura per eseguire l’affidamento. Oltre all’Ordine Diretto e alla Richiesta di Offerta, gli utenti de...
12
AGO 16

I LIMITI AL SUBAPPALTO VANNO GIUSTIFICATI

Lo dice la Corte di Giustizia UE Illegittimo prevedere obbligo di svolgimento di una quota dell’appalto con risorse proprie se non vi sono esigenze di competenze particolari. Lo afferma la sentenza della Corte europea del 14 luglio 2016 n. C-406/...
12
AGO 16

CONTRATTI, LA GARA È UN OPTIONAL

La relazione dell’Autorità anticorruzione sull’andamento degli appalti nel 2015 Il 65% dei contratti pubblici vengono affidati a trattativa privata e «in economia»; gare aperte soltanto nel 25% dei casi (ma comprende pi&u...
11
AGO 16

LE 18 BUCHE DEL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI.

Brevi note di Massimo Urbani, Libero professionista consulente e docente in contrattualistica pubblica. Tuttavia il sito internet di Bosetti Gatti &  Partners srl dissente dalle considerazioni dell’autore Massimo Urbani per le seguenti m...
09
AGO 16

SOA: ULTERIORI INDICAZIONI INTERPRETATIVE A SEGUITO DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL NUOVO CODICE (D.LGS. N. 50/2016)

Sistema unico di qualificazione degli esecutori di lavori pubblici: ulteriori indicazioni interpretative a seguito dell’entrata in vigore del d.lgs n. 50/2016. Nel comunicato in oggetto il Presidente ANAC ha precisato che con il precedente C...
08
AGO 16

SOCCORSO ISTRUTTORIO, ELIMINATA LA SANZIONE PER LA MANCATA REGOLARIZZAZIONE

Nelle procedure indette ai sensi del Dlgs 163/2006, le irregolarità essenziali comportavano, di per sé, l’obbligo per il concorrente di pagare la sanzione pecuniaria prevista dal bando di gara, a prescindere dalla circostanza che quest...
05
AGO 16

NEGLI APPALTI PUBBLICI SI APPLICA IL CONTRATTO DELL’EDILIZIA

Contratto dell’edilizia nei cantieri pubblici: i chiarimenti del Ministero sull’obbligo di verifica e sulle sanzioni Con la nota 14775 del 26 luglio 2016 il Ministro del lavoro fornisce chiarimenti in merito ai ...
05
AGO 16

ENTI LOCALI E SOGGETTI AGGREGATORI DAL PROSSIMO 9 AGOSTO ANCHE GLI ENTI LOCALI, NONCHÉ LORO CONSORZI E ASSOCIAZIONI, SONO TENUTI AL RICORSO AI SOGGETTI AGGREGATORI PER GLI AFFIDAMENTI NELLE CATEGORIE DEL DPCM 24 DICEMBRE 2015

La legge 208/2015, art. 1, co. 499, lett. d) estende anche gli enti locali di cui all’art. 2 del dlgs 18 agosto 2000 n. 267 e i loro consorzi e associazioni il rispetto di quanto disposto dall’art. 9 del dl 66/14 e s.m. e i. e dal relativo dPC...
05
AGO 16

IL CONSIGLIO DI STATO DEMOLISCE LE LINEE GUIDA DELL'ANAC

Il Consiglio di Stato, con il parere n. 1767/2016, ha messo a nudo tutte le criticità, in atto e potenziali, del nuovo sistema di completamento delle norme del nuovo Codice degli appalti attuato dall'Anac con le linee guida. Il Consiglio di ...
01
AGO 16

DIMEZZATO A GIUGNO IL CALO DEGLI APPALTI

Appalti Pubblici - Contrazione del 45%. Era stata dell'84% ad aprile-maggio La riduzione degli appalti di giugno (-62%) è iniziata a novembre 2015 ed è dovuta all'obbligo di centralizzazione per i comuni di piccole dimensioni. &Eg...
01
AGO 16

CONTROLLORE-CONTROLLATO, IL RAPPORTO VA PROVATO

Appalti Pubblici - Per escludere le imprese dalle gare La situazione di controllo di una impresa su di un'altra può integrare la presunzione di un unico centro decisionale e quindi legittimare l'esclusione dalla gara delle imprese c...
01
AGO 16

DOCUMENTO DI GARA UNICO, PIÙ FACILE CON IL DIGITALE: ECCO COME

Le Stazioni Appaltanti, utilizzando Tuttogare, possono generare delle richieste di Documento di Gara Unico Europeo selezionando con un semplice clic le dichiarazioni da far compilare agli Operatori Economici. Al termine della configurazione, Tuttogare ren...
30
LUG 16

LINEE GUIDA ANAC SULL’OFFERTA ECONOMICAMENTE PIÙ VANTAGGIOSA

Linee guida offerta economicamente più vantaggiosa, l’Anac detta le regole per promuovere l’efficienza e la qualità delle stazioni appaltanti L’Anac, a seguito della consultazione pubblica terminata il 16 maggio 201...
29
LUG 16

L'ANAC PASSA AL SETACCIO LE SOA

I risultati della ricognizione straordinaria prevista dalla riforma del codice appalti - Attive 25 con 577 addetti e produttività omogenea In Italia operano 25 società organismo di attestazione (Soa), con 577 addetti; in un anno sono...
22
LUG 16

NUOVO CODICE APPALTI CORRETTO! ECCO IL TESTO AGGIORNATO CON LE CORREZIONI FORMALI

Nuovo Codice appalti corretto, in Gazzetta le correzioni formali e la sistemazione di una serie di refusi. Ecco il testo completo in PDF aggiornato ed elaborato da BibLus-net In Gazzetta Ufficiale n. 164 del 15 luglio 2016 è stato pubblicato un ...
09
LUG 16

CERTIFICAZIONI AMBIENTALI L’AVVALIMENTO È LEGITTIMO

L’EMAS è requisito di capacità tecnica In una gara di appalto pubblico è legittimo l’avvalimento della certificazione Emas. Lo ha affermato la sentenza del Consiglio di stato, sezione quinta, del 28 giugno 2016, n. 2903...
09
LUG 16

Linee guida contratti sottosoglia

- Sul sito dell’Autorità anticorruzione le indicazioni per gli appalti fi no a 40 mila euro - Affidamenti diretti con più preventivi e imprese a rotazione Appalti fino a 40 mila euro affidabili in via diretta ma con almeno due prev...
07
LUG 16

LINEE GUIDA PER I CONTRATTI SOTTO SOGLIA

Approvate le linee guida per gli affidamenti dei contratti inferiori alle soglie comunitarie In data 29 aprile 2016 l'Autorità ha sottoposto a consultazione pubblica le Linee guida recanti: Procedure per l'affidamento dei contratti pubbl...
06
LUG 16

ONERI DICHIARATIVI – AMMINISTRATORI MUNITI DEL POTERE DI RAPPRESENTANZA – PROCURATORI MUNITI DI POTERI DECISIONALI DI PARTICOLARE AMPIEZZA – DEFINIZIONE – LEX SPECIALIS CHE NON CONTIENE SPECIFICA COMMINATORIA

TAR TORINO, 28.06.2016 N. 929 La sentenza dell’Adunanza plenaria del Consiglio di Stato n. 23 del 16 ottobre 2013 (che tutte le parti richiamano nei loro scritti) ha fornito, per quanto riguarda gli obblighi di dichiarazione dell’impresa pa...
30
GIU 16

IL SEGRETARIO NON FA PARTE DELLA COMMISSIONE

Pronuncia del Consiglio di Stato  Il segretario di una commissione giudicatrice di un appalto non fa parte della commissione e non altera il numero dei suoi componenti, sempre dispari. Possibile nominare presidente il Responsabile unico del proced...
28
GIU 16

SPESA ICT INTELLIGENTE, AGID VARA LA

Pubblicata la circolare che anticipa il Piano triennale e consente alle amministrazioni di mettersi in regola a partire dal 2017. Programmi specifici di procurement e ricorso obbligatorio alle convenzioni Consip i pilastri E’ stata pubblicata il ...
28
GIU 16

CODICE DEGLI APPALTI E DELLE CONCESSIONI. PUBBLICATE LE PROPOSTE DI LINEE GUIDA ATTUATIVE

Il Consiglio dell’Autorità ha approvato il 21 giugno scorso cinque proposte di Linee guida attuative del nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni, precedentemente sottoposte a consultazione pubblica nel sito dell’Anac. Alcune di e...
27
GIU 16

ACCORDO BONARIO E RISERVE ISCRITTE SECONDO IL NUOVO CODICE APPALTI

Accordo bonario e riserve nel nuovo Codice appalti: le nuove procedure e le differenze con il passato I lavori pubblici possono essere oggetto di modifiche in corso di esecuzione, a seguito delle quali l’imprenditore può iscrivere le ...
24
GIU 16

OBBLIGATORIO PAGARE IL CONTRIBUTO ALL’ANAC

Nelle gare per lavori e per servizi Il versamento del contributo all’ANAC per partecipare alle gare pubbliche è obbligatorio e l’omissione del versamento legittima l’esclusione. Lo ha affermato il Tar del Lazio, Roma, sezione I...
24
GIU 16

NUOVO CODICE APPALTI: PRONTE 5 LINEE GUIDA ANAC

Offerta economicamente più vantaggiosa, responsabile unico del procedimento, direttore lavori, Direttore dell'esecuzione e servizi di ingegneria e architettura: pronti 5 nuovi documenti dell'Autorità Nazionale Anticorruzione (ANAC). ...
20
GIU 16

LE FASI DELL'AFFIDAMENTO NEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

Slide relative al webinar IFEL del giorno 17 giugno 2016 - Il nuovo codice dei contratti: le fasi dell'affidamento.  Relatore: Luana Guerrieri ...
18
GIU 16

CHIARIMENTI DELL'ANAC SU SOA E CERTIFICAZIONI LAVORI A SEGUITO DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL D.LGS. N. 50/2016

Con due recenti comunicati, il Presidente dell'ANAC ha fornito chiarimenti sulle "Criticità rappresentate dalle SOA in conseguenza dell'entrata in vigore del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50" e sulle "Modalità...
17
GIU 16

TETTO ALL’AUTONOMIA DEI COMUNI

L’Autorità Nazionale Anticorruzione, nelle tredici risposte alle Faq pubblicate sul proprio sito istituzionale, ha fornito chiarimenti su alcuni delicati profili della fase transitoria di applicazione del nuovo Codice degli appalti e delle co...
16
GIU 16

NUOVO CODICE APPALTI: DALL’UNIONE SOA DUE PROPOSTE PER RENDERE PIÙ EFFICACE LA QUALIFICAZIONE

La ricognizione straordinaria delle SOA prevista dal Codice Appalti sia “l’occasione per prendere atto dei punti di forza dell’attuale sistema e valorizzare la qualità del procedimento di attestazione, adottando misure volte a pot...
14
GIU 16

LINEE GUIDA OPERATIVE E CLAUSOLE CONTRATTUALI-TIPO PER L’AFFIDAMENTO DI SERVIZI ASSICURATIVI

Deliberazione n. 618 dell’8 giugno 2016, Determinazione, Linee guida operative e clausole contrattuali-tipo per l’affidamento di servizi assicurativi. Facendo seguito a quanto stabilito nella Determinazione n. 2/2013, l’Autorità...
13
GIU 16

A MAGGIO 2016 FORTE RIDUZIONE DEI BANDI DI GARA PER LAVORI PUBBLICI

Nel mese di maggio 2016 si registra una flessione del 26,7% in numero e del 75,1% nell’importo posto in gara nel confronto con l’analogo mese del 2015. Complessivamente i primi cinque mesi dell’anno in corso segnano un andamento tendenzi...
11
GIU 16

NUOVO CODICE CONTRATTI QUESTIONI INTERPRETATIVE RELATIVE ALL’APPLICAZIONE DELLE DISPOSIZIONI DEL D.LGS. 50/2016 NEL PERIODO TRANSITORIO - COMUNI NON CAPOLUOGO DI PROVINCIA

Pubblicato il Comunicato del Presidente dell’8 giugno 2016 con il quale, a seguito dell’entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016, l’Autorità ha ritenuto di predisporre apposito FAQ che forniscono chiarimenti in relazione all’...
10
GIU 16

DUE DECRETI DEL MINISTERO DELL'AMBIENTE, PUBBLICATI SULLA GAZZETTA UFFICIALE N. 131 DEL 7 GIUGNO 2016, FORNISCONO NUOVE INDICAZIONI IN MATERIA DI APPALTI PUBBLICI

Il primo decreto, D.M. 24 maggio 2016, disciplina l'incremento progressivo dell'applicazione dei criteri ambientali minimi negli appalti pubblici per determinate categorie di servizi e forniture. Si tratta, in particolare, degli affidamenti r...
10
GIU 16

ULTERIORI LINEE GUIDA ATTUATIVE DEL NUOVO CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

Consultazioni on line del 10 giugno 2016 – Invio contributi entro il 27 giugno 2016 Gli artt. 80, comma 5, lett. c), 83, comma 10, 177, comma 3 e 181, comma 4, del d.lgs. 50/2016 prevedono l’adozione, da parte dell’ANAC, di atti a car...
09
GIU 16

ACQUISTI ICT, I CINQUE PROBLEMI CHE FRENANO LO SVILUPPO

Proseguono i lavori del tavolo di lavoro sul procurement. FORUM PA 2016 è stata l'occasione per cominciare a delineare le raccomandazioni che ci siamo proposti di portare all'attenzione del decisore pubblico. Appuntamento a luglio per il pr...
07
GIU 16

LE CONSULTAZIONI ANAC SUL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI

L’ANAC ha, recentemente, pubblicato un fascicolo contenente le osservazioni relative alle linee guida: “Il Direttore dei Lavori: modalità di svolgimento delle funzioni di direzione e controllo tecnico, contabile e amministrativo dell&rs...
07
GIU 16

CRITERI DI SCELTA DEI COMMISSARI DI GARA E DI ISCRIZIONE DEGLI ESPERTI NELL’ALBO NAZIONALE OBBLIGATORIO DEI COMPONENTI DELLE COMMISSIONI GIUDICATRICI

L’ANAC ha, recentemente, pubblicato un fascicolo contenente le osservazioni relative alle linee guida: “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissi...
03
GIU 16

GLI APPALTI RISERVATI SI APRONO ANCHE AI LAVORATORI SVANTAGGIATI

Gli appalti riservati si aprono anche ai lavoratori svantaggiati. L'articolo 112 del d.lgs 50/2016, in parte corretto rispetto alla formulazione iniziale, introduce importanti novità in merito alla possibilità attivare appalti a «c...
01
GIU 16

L'ESPERIENZA DELLA SUA DI CROTONE, PIONIERE DELL'INNOVATION PROCUREMENT

La SUA di Crotone nasce dalla necessità di trovare forme organizzative più appropriate per la gestione degli appalti pubblici , più efficace, sotto l’aspetto della prevenzione delle infiltrazioni criminali. La Stazione Unica App...
30
MAG 16

NUOVO CODICE APPALTI: DECRETI ATTUATIVI ENTRO LE SCADENZE PREVISTE

Il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti Graziano Delrio, giovedì pomeriggio, al Senato ha dato risposte alle interrogazioni a risposta immediata (cosiddetto question time) sull’attuazione del nuovo codice degli appalti. Le...
30
MAG 16

LA REVISIONE PREZZI NEL NUOVO CODICE

www.ancitel.it - DOMANDA: L'art. 115 del D.Lgs. 163/2006, oggi abrogato, prevedeva l'inserimento obbligatorio nei contratti della clausola di revisione periodica dei prezzi. Di contro, l'art. 106 lettera a) del D.Lgs. n. 50/2016 sembrerebbe c...
27
MAG 16

IN CASO D'APPALTO ANNULLATO IL DANNO SUBITO VA PROVATO

Ai fini del risarcimento del danno derivante dall'annullamento dell'aggiudicazione di un appalto non è necessario provare la colpa della stazione appaltante; non è automatica la quantificazione del danno per equivalente nella misura ...
25
MAG 16

IL CODICE DEGLI APPALTI: SCELTA CORAGGIOSA

"Una delle possibilità per cui il codice riesca a farcela è come lo accogliamo: se lo accogliamo con la faccia storta, il fallimento è sicuro. Se questo codice fallisce, non ce n'è un altro dietro la porta". Qu...
21
MAG 16

STUDIO AMICA PARTECIPA AI “CANTIERI DELLA PA DIGITALE” DEL FORUM PA IN PROGRAMMA A ROMA DAL 24 AL 26 MAGGIO

La società di consulenza informatica Studio A.M.I.C.A. parteciperà al FORUM PA, in programma a Roma, presso il Palazzo dei Congressi dell’EUR, dal 24 al 26 Maggio 2016, in qualità di Partner del Cantiere del Procurement del...
20
MAG 16

AFFIDAMENTI DIRETTI DA MOTIVARE

Il nuovo Codice degli appalti e delle concessioni introduce un sistema semplificato, rispetto alle procedure ordinarie di selezione del contraente, nel quale rileva in particolare la motivazione. L'articolo 36 del D.Lgs. n. 50/2016 stabilisce ...
19
MAG 16

CODICE DEGLI APPALTI, È IL MOMENTO DELL'ERRATA CORRIGE

Appalti: in arrivo un copioso errata corrige sul nuovo Codice. A seguito di quanto emerso dal seminario organizzato ieri dall'Ance ("Il nuovo codice degli appalti: applicazioni ed effetti sul mercato dei lavori pubblici"), si teme il bloc...
19
MAG 16

CODICE APPALTI: LE CASSE TECNICHE ALLERTANO IL GOVERNO

Nuovi obblighi e costi per le stazioni appaltanti Con una lettera urgente inviata al governo, le Casse Tecniche aderenti all’Adepp - Inarcassa, Cassa Nazionale di Previdenza ed Assistenza per gli Ingegneri ed Architetti Liberi Professionisti, CIP...
14
MAG 16

AVCPASS E NUOVO CODICE DEGLI APPALTI. L'ANAC FORNISCE ULTERIORI CHIARIMENTI

Deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016 – Regime transitorio dell’utilizzo del sistema AVCpass. L’art. 81 comma 1 e 2 del nuovo Codice appalti  prevede che la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di caratte...
14
MAG 16

NUOVO CODICE DEI CONTRATTI: INDICAZIONI OPERATIVE A STAZIONI APPALTANTI ED OPERATORI ECONOMICI A SEGUITO DELL’ENTRATA IN VIGORE DEL CODICE DEI CONTRATTI PUBBLICI

Pubblicato il Comunicato del Presidente dell’11 maggio 2016 con il quale, a seguito dell’entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016, si forniscono chiarimenti in relazione alla normativa da applicare per alcune procedure di affidamento disciplina...
07
MAG 16

NUOVO CODICE APPALTI: IL D.LGS. N. 50/2016 SI APPLICA IN SICILIA

Il nuovo Codice degli Appalti di cui al Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 è applicabile anche alla Regione Sicilia. A togliere ogni dubbio interpretativo ci ha pensato il Dirigente Regionale del Dipartimento Regionale Tecnico, Ing. Vincenzo...
06
MAG 16

ANCI. CHIARIMENTI IN MERITO AL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI

Il quadro normativo degli obblighi di acquisto centralizzati da parte dei Comuni è in continua evoluzione. Da ultimo, l’entrata in vigore del Decreto Legislativo n. 50/2016 ( Codice Dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture),...
05
MAG 16

RIFLESSIONI SUL CALCOLO DELL’OFFERTA ANOMALA

Si dice che una scimmia ammaestrata (ma non troppo) si sia introdotta nottetempo in un ufficio del Palazzo mettendosi a battere a caso sulla tastiera di un computer. Si trattava dell’ufficio dove era conservata l’ultima versione del nuovo Codi...
04
MAG 16

BANDI E AVVISI - INDICAZIONI SUL REGIME TRANSITORIO NEL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI E DELLE CONCESSIONI

In relazione al regime transitorio del d.lgs. 18 aprile 2016 n. 50 delineato, in particolare, dagli articoli 216, comma 1 e 220, anche a seguito di numerose richieste  di chiarimenti avanzate da Stazioni appaltanti, era stato adottato, congiuntamente...
03
MAG 16

AGID E A.NA.C: PROTOCOLLO D'INTESA PER IL CONTRASTO DELLA CORRUZIONE IN TEMA DI APPALTI INFORMATICI

Firmato protocollo d’intesa sulla contrattualistica pubblica per le forniture informatiche, obiettivo: assicurare trasparenza nel percorso di digitalizzazione delle pubbliche amministrazioni.   Il protocollo d...
02
MAG 16

NUOVO CODICE DEGLI APPALTI E DELLE CONCESSIONI AL VIA LE CONSULTAZIONI ON LINE SULLE LINEE GUIDA ATTUATIVE

ANAC - Consultazioni on line – invio contributi entro il 16 maggio 2016 Il nuovo «Codice dei contratti pubblici» disegna un sistema di attuazione delle disposizioni in esso contenute che supera il Regolamento di esecuzione e attuazion...
29
APR 16

NUOVO CODICE APPALTI, SENZA DISCIPLINA TRANSITORIA È CAOS GARE

Con la pubblicazione sul S.O. n. 10 alla Gazzetta Ufficiale 19 aprile 2016, n. 91 del decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 è ufficialmente cominciata una nuova epoca per il mercato dei lavori pubblici in Italia con la speranza di regole pi&ugr...
29
APR 16

LINEE GUIDA ATTUATIVE DEL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI E DELLE CONCESSIONI

Sono sette i documenti approvati dal Consiglio dell'Autorità, recanti le linee guida attuative ed interpretative del nuovo Codice degli Appalti e delle Concessioni, che saranno posti in consultazione per permettere ad imprese e pubbliche ammini...
26
APR 16

Solo i mini-acquisti possono evitare la programmazione

L'art. 21 del nuovo Codice (D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50) disciplina il "Programma delle acquisizioni delle stazioni appaltanti" composto dal programma biennale degli acquisti di beni e servizi e dal programma triennale dei lavori pubblci. ...
25
APR 16

RIFORMA APPALTI AL VIA NEL CAOS

- Nota Anac-ministero sull’entrata in vigore del dlgs 50. E sulle progettazioni è stallo - Affidamenti tecnici paralizzati. Nuove gare da rifare Riforma appalti, partenza nel caos. Gli atti di gara adottati dalle amministrazioni in forza ...
22
APR 16

D.LGS. N. 50 DEL 18/04/2016. TAVOLA DI CONCORDANZA CON LE NORME PREVIGENTI

E' stato pubblicato sul Supplemento Ordinario n. 10 alla Gazzetta Ufficiale 19/04/2016, n. 91 il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante “Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei cont...
20
APR 16

PUBBLICATO IL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI

GaE' stato pubblicato, sul Suppl. Ordinario n. 10 alla zzetta Ufficiale n. 91 del 19 aprile scorso, il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 recante "Attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione ...
18
APR 16

RIFORMA APPALTI, CONSIGLIO DI STATO PIEDE SULL’ACCELERATORE: SI RISCHIA IL VUOTO NORMATIVO

L’esigenza di una celere entrata in vigore della riforma va coniugata con l’opportunità di evitare momenti di vuoto normativo che determinino incertezza per le stazioni appaltanti e gli operatori economici, con conseguenti rischi di par...
15
APR 16

APPALTI PUBBLICI, GARE ONLINE: APPROVATO DEFINITIVAMENTE IL NUOVO CODICE

Approvato dal Cdm il decreto legislativo che stabilisce il graduale passaggio a procedure interamente gestite in via telematica, con conseguente riduzione degli oneri amministrativi. Gare elettroniche per gli appalti pubblici. E' quanto prevede ...
14
APR 16

ANTIMAFIA: MISURE DI PREVENZIONE ANCORA SUB IUDICE, NON SCATTA IL CONCETTO DI DEFINITIVITÀ

Il Consiglio di Stato si pronuncia su una interdittiva che aveva permesso ad un Comune di dichiarare inefficace una S.c.i.a. per l'apertura di una sala giochi. Una società ha impugnato avanti al T.A.R. Campania il provvedimento adottato da un ...
13
APR 16

TERMINATO L'ITER DEL CODICE DEGLI APPALTI

La Commissione Lavori Pubblici del Senato e la Commissione Ambiente della Camera hanno esaminato lo schema di decreto legislativo recante disposizioni per l’attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull’aggiudicazione dei...
01
APR 16

GLI INCENTIVI SULLA MANUTENZIONE

Intervento della Sezione delle Autonomie sull'applicabilità o meno alle manutenzioni. Deliberazione della Corte dei conti, Sezione delle Autonomie - Delibera n. 10/2016/SEZAUT/QMIG concernente: Questione di massima sulla corretta interp...
24
MAR 16

SVOLGIMENTO DELLA GARA NEL GIORNO SUCCESSIVO A QUELLO PRESTABILITO E COMUNICATO - ANNULLAMENTO

T.A.R. Puglia, Lecce, Sezione Seconda, Sentenza 16 marzo 2016, n. 502 La ricorrente ha partecipato alla procedura negoziata per l'affidamento del servizio di manutenzione degli impianti idrici e fognanti a servizio degli edifici di proprietà d...
18
MAR 16

CONSIGLIO DI STATO, SEZ. V, ORDINANZA 3 MARZO 2016, N. 886

Rimessa alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea la questione della compatibilità con i principi comunitari della normativa nazionale che impone al concorrente, a pena di esclusione, di indicare nell’offerta gli oneri di sicurezza azie...
18
MAR 16

NOTA DI SINTESI DEL NUOVO CODICE DEGLI APPALTI

La legge 28 gennaio 2016, n. 11 delega il Governo ad attuare la nuova disciplina europea in materia di appalti pubblici e concessioni, attraverso il recepimento delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE, e a procedere a un complessivo riordino d...
16
MAR 16

LA COMUNICAZIONE ALL'ANAC DELLE VARIANTI IN CORSO D'OPERA

E’ stato pubblicato sul sito dell’Autorità Nazionale Anticorruzione il Comunicato del Presidente del 17 febbraio 2016 che fornisce indicazioni sull’applicazione delle norme sugli obblighi di trasmissione all’Anac delle ...
14
MAR 16

Appalti pubblici precommerciali: chiarimenti

Con il comunicato del 9 marzo scorso, il Presidente dell'ANAC ha fornito indicazioni in merito all'ambito oggettivo degli appalti pubblici pre-commerciali ed alla disciplina di riferimento (PCP). Nel comunicato, depositato il 14 marzo, in particol...

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